【2015彰化觀光發展論壇之精華摘要5-1】

 

 (記者孫于茜、楊雅琪採訪整理)

彰化扇形車庫.jpg  

田飛鵬:「而千萬代表什麼?若一個人花1萬,就是1千億,而出國不可能只花1萬,因此代表好幾千億,甚至品質夠好,可以到達上兆,這是一個數據,供大家參考。在102年受訪旅客遊覽景點排名,彰化排名15,數據約為千分之6,也就是說千萬來台旅客,約有6萬人會到彰化觀光,可能大家會想真的有這麼多嗎?彰化縣的旅宿接待量,每個月約為3到4千人,每年約有4萬人,但多住在中低價位的旅館,住一晚後就拉到外縣市,除了旅館賺錢外,對彰化完全沒有貢獻。」

 


2015彰化觀光發展論壇開幕式

 

主持人/彰化縣縣長魏明谷:

 

 

相信透過此論壇,大家能集思廣益,發現彰化縣觀光潛能,使各產業皆能與觀光結合,創造觀光產值,並增加彰化縣的國際能見度。近年來台觀光客突破千萬,但大多匯集於台灣南北,中部觀光客相對較少,尤其彰化人數更少,未來如何讓國內外觀光客到彰化旅遊,有賴各位共同為彰化觀光尋找出路。

 

現在雖有許多陸客來台,但業者卻賺不到錢,加上削價競爭狀況,使得利潤越來越微薄,而京都被評比為最佳旅遊的城市,贏過紐約、巴黎等大城市,前陣子我率團隊到日本參訪,第一站就到了京都府取經。京都與彰化鹿港同是有歷史的古城,京都府有1千多年歷史,留下許多有形及無形的文化資產,發展至今也有許多建設,我們參觀了京都梅小路的扇形車庫,而彰化同樣也有一座全台唯一的扇形車庫。

 

台灣有13座國家風景區,包含高山型、濱海型等不同型態的風景區,但我希望推動鹿港成為國家歷史風景區,有別於其他型態,以歷史文化、民俗古蹟為主,許多日本旅客來台,比起高山風景,更喜歡參訪有歷史文化意涵的景點,而彰化鹿港絕對有發展文化觀光的潛力。彰化縣論山不比別人高,論河海不比別人清澈,雖然地理環境不具優勢,但前人所留下的人文歷史、建築文化卻是最豐富的;且相對於安平的外來舊文化,鹿港留下的是3、400年來,漢民族留下的遺跡,兩者具有差異性。


專題演講:時空穿越-鹿港小鎮變身國家歷史風景區

 

主持人/臺灣觀光學院創校校長李銘輝

主講人/彰化縣政府城市暨觀光發展處長田飛鵬


臺灣觀光學院創校校長李銘輝:

我在觀光學術界30年,30年來觀光逐漸發熱,大家都想從觀光賺錢,但我常想,這些年南北不斷發展,彰化為何這麼不爭氣,雖然這句話有些過分,但想起以前,我從台北工專畢業時,畢業旅行是環島14天,當時沒有高速公路,只有鐵路,彰化是一定會到的城市,且會在鹿港花上一天時間停留,鹿港有很多年的歷史,我對它也有深厚的期許,但為何沒有將它發揚光大?彰化從山到海,有很多景點,每個景點都覺得自己很棒、很好、很有文化氣息,但我認為,我們缺乏從國際視野來看彰化未來的觀光發展,東西很多、但包裝不足,這是我們應該努力的地方。

 

我曾去金門分享觀光相關議題,金門也在做觀光發展,我當時提出,金門應發展戰地觀光,他們現在要建最大的旅館,規劃多輛遊覽車將景點串起來,但我認為何不讓機場變成像是戰地機場,可以坐吉普車吃四菜一湯、住相關場地,若能完整規劃跟戰地合起來,才真的是發展戰地觀光。

 

回過頭來看彰化,彰化各景點距離很遠,各景點的系統應串聯,且在彰化擁有這麼多文化歷史的情況下,有一點更加重要,也是我們常聽到的「風景美不美,全憑導遊一張嘴。」,這張嘴就是要會說故事。另外,以往大家常提到的一府二鹿三艋舺,鹿港很重要,我每次去鹿港至少待一天以上,但我認為,鹿港要發展,應該全彰化人心中都要有觀光、都有認同,所謂認同就是每個人都要會說故事,今天就要請田處長來說故事。如何將吃、喝、玩、樂、遊、購變成一個系統,將這些串聯起來,經過包裝,未來陸客就不會只往南北走,尤其現在自由行旅客比團客多,許多陸客也會到台灣的小地方旅行,以彰化的條件,若吸引不到那些人,我認為,我們真的對不起來彰化開發的先人。


彰化縣政府城市暨觀光發展處長田飛鵬:

魏明谷縣長提出對彰化觀光最重要的一個政見,我們暫且稱為鹿港國家歷史風景區,這個名詞屬於觀光局,但鹿港的本質應屬於文化,因此,最終會走向哪個方向,我們還沒有定論。而今年8月21日台灣觀光論壇與彰化旅遊產業協會合作,在台中舉辦2015台灣觀光發展論壇,討論「千萬過後,觀光大國的下個十年」,交通部觀光局謝謂君局長於會中談到,千萬過後,就不再求量的成長,而是求品質的提升。三位總統候選人,目前只有蔡英文提出觀光產業政策,有三項重點策略,包括提供「便利的旅程」、「打造魅力景點」,以及「做好良善管理」,從這裡可以看到一個趨勢,不論是現在或是未來的執政,都朝向品質的提升。而品質的提升有兩個方向,一是「既有產品的提升」,二是「推出具有品質的新產品」。

 

根據觀光局的統計數字,103年全年來台旅客總數約為991萬,其中以觀光為目的來台的陸客就超過5成,在大陸尚未開放之前,日本則是來台人數最多的地方,而陸客開放後,其他國家人數有上升的趨勢,只是速度不快。為何要談人數?因人數最後會化為金錢,而千萬代表什麼?若一個人花1萬,就是1千億,而出國不可能只花1萬,因此代表好幾千億,甚至品質夠好,可以到達上兆,這是一個數據,供大家參考。在102年受訪旅客遊覽景點排名,彰化排名15,數據約為千分之6,也就是說千萬來台旅客,約有6萬人會到彰化觀光,可能大家會想真的有這麼多嗎?彰化縣的旅宿接待量,每個月約為3到4千人,每年約有4萬人,但多住在中低價位的旅館,住一晚後就拉到外縣市,除了旅館賺錢外,對彰化完全沒有貢獻。

 

在瑞士舉行的世界經濟論壇,每2年發布一次全球旅遊與觀光競爭力報告,2015年5月6日公布,全球141個國家在文化資源、基礎建設與國家開放度等14領域中,全球觀光競爭力最高的國家為西班牙,台灣則排名第32,這幾年下來台灣名次一直維持在這附近。14項領域評分中,台灣治安和商業環境評分不低,但交通環境和自然資源不佳。而日本,今年首度擠進前10名,名列第9,報告指出,日本之所以成為亞洲排名最高的國家,歸功於豐富的文化資源以及獨特的文化底蘊,其中「在對觀光客的服務」、「鐵路設施品質」及「恐怖攻擊發生率低」等7大調查項目中,排名第1;在「工作人員的訓練」、「無形文化財產」及「殺人事件發生率低」等項目排名第2,但機場使用費和燃料費高等因素,使得「價格競爭力」排名第119,拉低日本整體的排名;另外,中國排名第17,文化資源項目競爭力排名全球第4,是吸引觀光客的主因。

 

競爭力報告指出,過去四年中,全球旅遊業以每年3.4%的速度增長,目前已占到全球GDP總量的十分之一。與全球經濟2.3%的年增速相比,旅遊業在世界經濟持續疲軟狀態下表現出强勁活力,據世界經濟論壇旅遊理事會預測,今後五年,旅遊產業年增速進一步上升至5.2%。世界經濟論壇旅遊與觀光競爭力14項指標中,包含商業環境、安全和安保、健康與衛生、人力資源和勞動力市場、ICT就緒、旅遊業的優先等級、國際開放、價格競爭力、環境的永續性、航空運輸基礎設施、地面和港口基礎設施、旅遊服務基礎設施和自然資源,與我們認知中的觀光業相關的項目,大概只有後3項,但是必須所有經濟相關項目,才構成國家競爭力,並非光靠觀光努力,就能拉高國家競爭力。

 

我認為,台灣之於世界,就如同彰化之於台灣。彰化傳統產業及農業非常旺盛,也有非常多有錢的老闆,比方緞帶王老闆吳世長,現在是彰化縣旅遊產業協會理事長,這在其他縣市很難看到,彰化的旅遊產業組成大多不是觀光飯店,觀光工廠及休閒農場才是我們的大數,所以,我認為大山大水並非觀光唯一王道,面對世界,台灣其實很小,提到鹿港大家同樣都提到安平,但我認為我們的角色不同,整個台灣應該是一個市場,共同努力對外打拼。而彰化在市場內扮演什麼樣的角色?彰化什麼產業都有,尤其傳統產業特別多,包含口罩、玻璃、襪仔王、雨傘、餅乾、緞帶王;且農業強,可謂花多樹多富翁多,再加上優良的傳統文化,為一府二鹿三艋舺之一,還有大佛、孔廟、扇形車庫,更有傳統戲曲、民俗技藝、書法工藝及數位人間國寶,再加上豐富的生態資源及美食小吃,每一項都是彰化的元素,每位業者都很強,但是哪一項可以當彰化觀光招牌?

 

CNN 報導著名旅遊雜誌「旅遊與休閒」(Travel+ Leisure)網站公布2015年讀者票選全球10大最棒旅遊城市,榜單一出,顯示沒有城市能與日本京都匹敵,這是京都連續第2年奪冠。讀者稱這座城市能提供豐富經典的日本體驗,遊客透過參觀神社感受悠久歷史、品嚐著名的「精進料理」,還能邂逅到藝妓。有人說京都擁有深厚的人文底蘊,京都的精緻無人能出其右,「藝將精神」是它的核心價值,它不因時代的變遷而改變自己的城市定位,我們要學習的是京都精神,而非成為京都翻版。我曾在簡報中放入京都和鹿港的街景照片,詢問在場彰化人是否到過照片中場景,只有一位鹿港人舉手,其他都無法分辨哪些是鹿港那些是京都,因此鹿港很有發展潛力,但有人認為京都這麼乾淨,鹿港不太可能,而我認為,今天不可能、明天不可能,只要一天不動,1千年都不可能。

 

以文化觀光來談,京都為什麼第一名,難道百年歷史就真的輸千年歷史嗎?那北京會輸京都嗎?為何還是排不到前面,因為,這是人的問題。觀光文化與文化觀光,什麼是觀光文化,就如一條龍就是現在台灣的觀光文化,歐洲的觀光文化為什麼這麼好,而大家對歐洲的觀光印象是文化、是藝術,絕對和我們的觀光不一樣。而什麼叫文化觀光?我認為,台灣目前還沒有屬於自己的文化觀光,最接近的是九份和一府二鹿三艋舺,但這些都還很淺,另外,故宮裡有那些是台灣文化,很少,即便現在遊客很多,大家也都是去看商品;而奇美博物館,大家都很敬佩許文龍董事長,但奇美博物館跟台灣沒有關聯,只是展出企業家的文物收藏,這些都是台灣的重要景點,但都不是我們的文化。再舉個不太好的例子,前陣子的真相達文西事件,在那位小孩還沒打破畫作時,沒有太多人注意這展覽,但新聞播出後參觀人數暴增,打破前叫文化,打破後叫觀光。

 

台灣的文化和觀光仍然不足,重點在於鹿港、彰化,甚至全台灣人的觀念是否要改,如同我前面說,文化觀光需要時間累積,不啟動就永遠不會有。北海道十勝有座「千年之森」,是日本報業買下一大片土地後,以千年為目標種樹,他也標示出,現已種了10年,還有990年時間,我們無法跟他們比較時間的長久,但如果不從現在開始扭轉觀念,我們永遠不會贏,文化與觀光融合,從鹿港小鎮開始,讓台灣開始累積文化觀光。什麼叫文化?難道只有書法、工藝嗎?也不是將時間拉到3、4百年前,我認為,文化是不斷進展的,文化就是生活,把生活提升到一定品味就成為文化,只要鹿港人有共識,將鹿港先人的傳統文化精神找回來,相信彰化觀光可以帶出去,甚至台灣未來可以有不比京都差的觀光據點,因此,這次我們一定會努力跟地方溝通,而不只是去做說明會。#104.09.30.

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臺灣觀光論壇 Taiwan Tourism Forum

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