【觀光負成長的就職周年】80x20  

(記者明駿、孫于茜、林青華、楊雅琪、王翎採訪整理

 文化8

論述統整 (按姓氏排列)

1.從通靈少女開始  尋找Only in Taiwan在地特色

(蘇衍綸/屏科大餐旅管理系教授)

 

2. 既然新南向  仍要考慮品質和產值

(鄭生昌/臺中市旅館公會理事長)

 

3. 新南向評價高但方法錯  對比一帶一路困難重重

(廖泳淀/華府旅行社董事長)

 

4. 不僅新南向  政府應思考其他國家宣傳力道推廣方式

(楊琮霖/金龍永盛旅行社總經理)

 

5. 東協人口超過6~7億  可期待未來成長爆發力

(曾美絹/台北馥華商旅集團總經理)

 

6. 不只南向西進  發展觀光應歡迎全世界觀光客

(李明儒/澎科大觀光休閒系教授)

 

7. 分散風險正確  但不是毫無組織散彈打鳥自我安慰

(王斐青/景文科大旅館管理系副教授)

 

蘇衍綸/屏科大餐旅管理系教授

基本上,我很認同觀光局朝向正確的方向發展,但光靠一年的時間就來評價其成效,或僅從東南亞目標八國來評價新南向政策,對觀光局來講有點嚴苛,因為陸客減少的缺口其實很難彌補,但從數據上來看,許多目標國家都有不錯的成長率,但因基數不同,過去陸客來臺自2009到2015年,每年都以將近1百萬的數字在成長。

 

針對東南亞國家的觀光發展,我覺得做得不錯的地方是簡化來臺簽證,讓旅客來臺光更便利,這部分觀光局有有不錯績效。另外,針對新南向政策須具備的服務人力,觀光局也有培養因應的導遊,我認為,整體方向都正確,尤其簽證的部分,我認為這些都應給觀光局正面的肯定。

 

此外,也有一些獎勵旅遊要點,比方隨團導遊和翻譯人員的補助,以及稀少語別導遊輔導考照訓練,這其實是輔導已經取得導遊證照的新住民和僑生,可以轉向東南亞語系發展,由此可見觀光局的努力,唯有行銷還有許多可以加強的空間。

 

我認為,臺灣應凸顯「Only in Taiwan」的在地文化特色,過去許多臺灣在地文化都有些低俗,尤其是傳統節慶和宮廟文化,在臺灣並沒有受到很多重視。最近,Google也宣布臺灣五大民俗節慶街景等共計 150 個全新特蒐景點正式上線,這些對臺灣都是正面的鼓勵,除非曾經身歷其境,如果沒有親自造訪,其實無法探究它的精彩和美麗,這些獨有的文化在外國人眼中,都十分令他們驚豔;又如最近很紅的通靈少女,包含臺灣宮廟文化、少女情懷、人際關係等元素,在HBO亞洲首映得到很高的評價,也在東南亞地區23個國家同步放映。

 

其實,我們只要能夠在細節上精心設計、不斷進化,臺灣的宮廟文化和傳統民俗節慶應該可以有更高的曝光率,同時增加臺灣的能見度,吸引更多人來探究臺灣特殊的在地文化。過去,很多外國人來臺旅遊,不論是一般民眾或是記者,都可以從他們眼中感嘆到的臺灣文化之美,如電子花車、人民生活態度、讓位文化,臺灣的親切的服務、熱情的態度和友善的環境,CNN也報導過臺南美食文化和十大經典民宿,過去,觀光局習慣透過旅展的方式行銷臺灣。

 

我認為,可以利用新的思維,透過社群媒體、部落客等外國人的角度看台灣,像最近中元節也快到了,可以透過臺灣本土民俗宗教活動,為臺灣文化加注生命力,分享在地故事,以通靈少女為例,因東南亞國家對於道教、佛教也不陌生,可以利用認同感,針對潛在市場活化行銷策略,這些都是未來觀光局可以努力的方向。

 

鄭生昌/臺中市旅館公會理事長

由市場的角度來看,不論有無陸客,我們本來就應該轉移市場,不論是南向或是往其他國家發展,不應該將所有客源放在同一個籃子裡,但過去政府過於急功好利,沒有分散風險。換言之,不論誰執政,若有陸客就是臺灣入境觀光的一部分;若沒有陸客,星馬港澳、泰國、越南、印尼,或其他穆斯林國家,本來就應同步進行,這才是市場的標準機制,不應只有陸客來臺。我講這些話,並不代表我們不歡迎陸客來臺,我們還是十分歡迎陸客持續來台觀光,但不論大陸團體或自由行是否要來臺觀光,我們都應該把市場分散在越南、泰國或東南亞等其他國家,這是必然要走的路。延續新南向的話題,既然我們已經將市場分散,新南向就不應只追求量,還要考慮質的問題,包含品質和產值。

 

廖泳淀/華府旅行社董事長

最近,韓國、日本、菲律賓等國,跟中國的關係都不是很好,韓國有薩德系統、菲律賓有南海問題,可是我必須說,台灣也有兩岸的政治問題。從韓國來看,新總統上任後,就派遣代表團到北京去修復雙邊的關係,同樣地,菲律賓如此,日本也是如此。日韓兩國的旅遊業都比台灣發達,大陸人每年有600多萬人次到韓國,到日本也有800多萬人次,但反觀,大陸人一年到台灣才400多萬人次,我們卻不想要這群觀光客。我認為,其他國家都很努力地拉攏陸客去觀光,唯獨台灣把陸客排除在外,連今年的520,吳敦義當選國民黨主席,中共總書記也發了恭喜的電報。我們人民不要求做什麼政治形態,但至少要維持良好或是普通朋友的關係,而不是讓陸客的來台人數呈現斷崖式的衰退。新南向政策自2016年實施至今,的確有效果,但,效果大嗎?說大是很大,因為以前的基數很低,因此都是100%或200%的倍數成長。日前,中越聯合公報也承認一個中國,2016年我曾跟著政府代表團到越南,原本雙方要簽合約,但礙於一個中國的原則,他們不能跟台灣的任何一個觀光單位簽立合同,只能改成協會跟協會對簽。我要表達的是,南向真的沒有阻礙嗎?事實上,南向還是受到牽制,越南只是開第一槍,接下來柬埔寨、泰國也將會如此,所以,要南向去分散客源是對的,但問題是,能分散多少?其次是,真的能那麼順利嗎?新南向要的是經濟、貿易、服務,但如何比得過一帶一路這種大規模的建設?對於新南向我給的評價是高的,但很多方法不一定很正確。

 

楊琮霖/金龍永盛旅行社總經理

我相信政府推動政策皆有政治上的考量,也不是我們能夠給予什麼樣的評價,但建議政府要多做些評量,不要把市場都丟在同一個籃子裡,應多開發別的市場,不要都依賴陸客來台的inbound,世界這麼大,多著墨其他國家,同時也不要放棄大陸這塊市場。雖然,因政治考量會有許多難處,我們當然還是歡迎陸客來臺觀光,但兩岸政府若沒有取得一個平衡的做法,陸客減少的情況就會持續下去,如此一來,或許也會漸漸導致臺灣的一般產業連帶受到影響,一些問題會慢慢浮現,這也有賴政府機關及民間業者,大家集思廣益,找出因應之道。我認為,不僅新南向,其他歐美等國家的宣傳力道、推廣方式,也是政府可以思考的方向,可舉辦一些針對歐美或其他國家的活動,但最重要的還是希望能夠均衡發展。

 

曾美絹/台北馥華商旅集團總經理

台灣政府近期大力推動新南向政策,今年3月東南亞各國來台旅客人數約20萬人,其中市場穩定成熟的星馬合計15.5萬人次,菲律賓、泰國、越南等國成長率雖然驚人,部分甚至超過百分之百,但基數太低,這幾個國家來台旅遊的實際人數其實不到5萬人,未來還可持續觀察成長動能,畢竟東協國家人口加起來超過6~7億人口,加上東協的經濟成長率驚人,以及年輕人口比例高和勇於消費的習慣,長期來看或許可期待未來的成長爆發力,但短期因陸客大幅縮減,確實已造成台灣觀光經濟的重傷害。過去積極開放大陸觀光客,也是對台灣觀光活絡的重要政策,但雞蛋不能放在同一個籃子裡,過度依賴單一客戶,帶動企業高業績的確有其風險。以台菲關係為例,菲律賓目前經濟發展動能非常強勁,人口超過1億,年輕勞動力充足且內需消費高,這是台灣的機會。

 

李明儒/澎科大觀光休閒系教授

首先我須強調商人沒祖國,遊客也是。臺灣這幾年除陸客外,其他國家的觀光客也大量成長,顯示臺灣是值得旅遊的地點,因此,不能僅朝西向發展。從地緣較近,所需交通費用較符合經濟效益,且適合第一次出國的地區來看,北向是日韓;西向則是大陸及其沿海地區;南向則有東南亞的許多國家。以擴展觀光客來講,我覺得南向也沒有什麼不對,但若過度強調南向發展,而取代傳統的北向或西向,會因其觀光人口的基數差異,而不利於整體發展。我認為,身為一個觀光地區,應該歡迎全世界的觀光客來訪。另外,有一個不爭的事實,2015年中國觀光客海外旅遊消費已達2,150億美元,比2014年增加53%,成為世界第一大國際旅遊消費國,他們的購物能力及旅遊花費能量很高,我認為,若不考慮政治因素,其實沒必要限制或拒絕願意來臺花錢的人,當然,南向也是應推動方向,但若過度強調南向,或刻意排斥其它來臺消費的觀光客,都不是良好的待客之道。

 

王斐青/景文科大旅館管理系副教授

邏輯上,分散風險是對的,但不可以用自我安慰的方式來混。只是先找個新的市場與點子,讓大家去闖一闖,試一試再說,大家毫無組織的以散彈打鳥的方式,只會浪費子彈及資源。至於陸客方面,倒是建議就冷靜以對吧,拋開政治因素的顧慮,他們會想來的人,都是基於自己的需求與判斷,受他人及其他主客觀因素左右的情況會越來越淡了,因此,想要爭取陸客的縣市,或是業者就須自己強化自己的市場策略與誘因,不能邊吃邊嫌,不喜陸客又希望陸客來消費旅遊,做人不能這樣,這樣好像很不通。#2017.05.22.

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