【臺灣觀光的發財金】80x20  

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引言:

南投竹山紫南宮,每年新年按例會發放招財錢母,今年超過五萬人排隊,比去年增加兩成;而2017年紫南宮整年借出發財金4億,還金6億..

觀光產業是臺灣少數不會出走的產業,也是臺灣環保意識抬頭下的無煙囪工業,更在各地提供了無數的就業機會,因此觀光業值得臺灣社會更多的關愛! 雖然廉航崛起,手機導遊等旅遊習慣改變,市場由國旅轉海外已成不可逆的趨勢,此刻,臺灣是否急需一個蘊含發財金精神,拋磚引玉的觀光振興計劃..論壇召集人吳明駿

 91南觀局

 (記者吳明駿、孫于茜、楊雅琪採訪整理/圖由臺南市觀光旅遊局提供)

 

論述統整(按姓氏排列) 

1.觀光業發財金計劃 從策略硬體人才及結盟著手

(蘇衍綸/國立屏科大餐旅管理系教授) 

 

2.紫南宮發財金成功案例 臺灣觀光產業振興啟示

(劉喜臨/國立高雄餐旅大學副校長) 

 

3.投資10億產出60億收稅6億 補助金升級發財金

(張積光/墾丁福華飯店總經理)

 

4.恢復18% 承諾去紛爭 指定75% 用途救觀光

(林志穎/溪頭妖怪村總經理)

 

5.以國外旅客的角度 介紹臺灣並設計各項體驗遊程

(李世珍/商發院經營模式創新副所長)

 

6.學習日本主題式旅遊 執行國際品牌提升再造計畫

(李昆澤/立法院交通委員會立委)

 

 

論述全文(按姓氏排列)

觀光業發財金計劃  從策略硬體人才及結盟著手

(蘇衍綸/國立屏科大餐旅管理系教授)

台灣,急需具發財金精神的觀光振興計畫來發展觀光。包括修正觀光發展策略,改善景區硬體基礎建設,重視觀光人才培育,及旅行、旅宿及遊樂業跨業結盟。

 

首先,應從修正觀光發展策略開始,從觀光客倍增計畫以來,觀光發展的定位,多從量的增加角度思考,一味地追求量的提升,而忽略了觀光發展的內涵與價值,我認為,一個國家或城市,若文化保存得宜,自然產生被觀光的價值,觀光商機應從保存文化啟動,以文化、歷史為基礎,有歷史觀加上創意巧思才能形塑獨特性。

 

以台灣的首府古都台南為例,台南因傳統美食,多次登上美國CNN世界美食旅遊目的地城市之一,也被日本的旅遊雜誌列為封面特別報導,歷經荷蘭、清朝到日治時期的歷史事件與古績建築及傳統民俗技藝,更讓台南有豐富的文化底蘊,加上如鹽田製鹽、四草及侯鳥自然生態體驗,都足以創造獨特性。台北更在3月被米其林指南,選定為米其林史上第30座城市,讓台北躍上國際美食版圖,北市觀傳局,也趁機特別規劃了6條結合米其林美食與特色景點的主題遊程,從士林夜市小吃到京滬等菜系的精緻食肆,從喧囂繁華的台北101,到具歷史感的北門,從時尚動感的東區,到慢活悠閒的文山,展現多元的飲食面貌及豐富的文化歷史風貌底蘊,未來若能推出英、日、韓及東南亞語系等多國語言的版本,定能深受外國觀光客的青睞。

 

台灣要發展具發財金精神的觀光振興計畫,更要從改善景區的亂象及硬體基礎建設著手,例如,墾丁南灣沙灘水上設施租借搶客、九份民家私有空地停車,造成交通阻塞及觀光客為主的夜市,哄抬價格等亂象,以及部份景區女廁蹲式馬桶,不符歐美人士需求,且清潔維護不佳等,都急需中央主管機關及地方政府重視,並徹底改善。

 

此外,更應重視觀光人才的培育,觀光局應鼓勵,歷年人才培訓計畫所培育的種子教師,參與學校培訓活動,強化學生實務經驗及產學連結。也應建立國家級的培訓制度,以具有產業特色的專業課程,培養能夠開發客源的專業人才及中高階管理及經理人才。

 

另外,旅行、旅宿及觀光遊樂業,應進行跨業結盟,多方面引入,具備開發外來客源及銀髮族客群能力的人才。學校或訓練機構,可開設具觀光特性的資訊、管理、多國語言及文化溝通等專業課程,以因應旅遊型態的改變,培養具備數位整合及企劃經營等高階工作技能。產官學若能共同攜手,針對食宿行遊購娛育美等八大旅遊產品進行整合行銷,加上人民的友善好客熱情特質,未來才能創造接地氣,有台味的獨特旅遊魅力。#

 

紫南宮發財金成功案例 臺灣觀光產業振興啟示

(劉喜臨/國立高雄餐旅大學副校長)

我認為,觀光業的振興計畫應有全面性戰略,而非哪個地方出問題就給予補助;坦白講,目前臺灣觀光發展出的問題,並非不能解決..

 

首要問題出在落實與支持。

從政府角度該如何落實這些課題;而支持就如同紫南宮給發財金一樣,要給產業一定資源,給政府機關國際宣傳經費跟人力,若落實與支持無法達成,要談任何執行計畫都枉然。

 

再者是合作跟創新。

從業者的角度一定要有創新的思維,不論時代如何趨勢,我們都應順應時代潮流,我認為,業者與業者間應有合作態度,而非一味攻擊,常看到旅行業與旅宿業,因為價格上起紛爭,導致諜對諜的現象,應該朝良性合作的方式,才能將市場做大。

 

第三則是智庫跟培力。

從學界的角度來看,觀光發展大數據或其他相關的研究發展上,常常沒有落實或常文不對題,應從數據的解析,了解真正問題所在,如此,政府推動觀光才能更發揮效能;另外,才的培育更為重要,人才方面應多做提升,這些都是學界能做到的部分。

 

其實,紫南宮發財金可以給我們一些啟示,從這次引言來看,今年紫南宮的發財金已達到5萬人索取,比去年成長20%,也就是它有觀光產業所說的attraction(吸引力),而我們的觀光能否找出自己的吸引力,吸引國際觀光客?此外,紫南宮發財金出借4億,卻還了6億,成長50%,這部分就像是觀光產業的收益,我們常發現臺灣觀光來客數雖正成長,觀光收益卻下降;相較於紫南宮人數成長20%,回饋卻成長50%,這樣清楚的案例可以讓觀光產業做參考。

 

近一步解析內容,會發現這與供給跟需求有關,因為消費者有需求所以產業給予供給,但需求有時需要被開創,這也是我們常談的業者必須創新。比方紫南宮不只給發財金,另外還有捐血、捐發票、學費補助、吃丁酒等活動,這些都在創造它的吸引性及不同的價值。

 

假設回到紫南宮為什麼要做這件事的論述,我們就能發現它的出發點很簡單,就是廣結善緣、熱心公益,要感動信眾香火才會越來越旺;從這裡引申到觀光上來看是一模一樣的,廣結善緣就是開拓國際市場,讓國際間對臺灣有所了解,這時國家的戰略、觀光品牌應該要出現,若國際間對臺灣不是很了解,我們當然沒有辦法推動。

 

就拿最近的米其林星級餐廳新聞來說,就是達到宣傳的目的,並非要針對那20間獲星業者來操作,而是讓臺灣站上第一線旅遊目的地,所以我們應跟全世界廣結善緣;而熱心公益轉化到觀光上來看,就是國旅市場,一直談越在地越國際,我們應將基礎扎深,設施要更新跟上時代,更需要國際化,目前有許多景區地方政府的國際化不足,這部分應多加資源做輔導。

 

最後,紫南宮希望感動信眾,我們也希望感動遊客,這是一個內容經濟的時代,應將臺灣的資源轉化為故事,而整體觀光振興計畫當然也須政府資金的投入,並有全面性的戰略,這樣才能達成。#

 

投資10億產出60億收稅6億 補助金升級發財金

(張積光/墾丁福華飯店總經理)

「產官合作,雙贏政策。」是我對這次觀光補助方案的肯定,墾丁福華渡假飯店將響應政策配合推動。自從去年觀光產業衰退,本人即一再呼籲政府提出「補助國人國內旅遊」方案,配合振興國內觀光產業。經由各媒體曝光,樂見政府提出相關配套。若比照「3355」方案,不但可短暫補足陸客缺口,同時增加消費者國內旅遊誘因,相輔相成下可帶來相當成效。

 

針對此觀光政策,提出幾項建議。第一,申請手續簡易不繁縟,提升民眾申請意願;第二,實際達成補助觀光產業,嚴謹控管款項用途,避免濫用;第三,呼籲所有觀光業者提出對策、共同響應,以墾丁福華為例,旅宿三天兩夜,政府每人補助$500元,若二人同行入住,墾丁福華每房再補助$500元。相信在產官合作帶動下,必能復甦國內旅遊觀光產業。

 

交通部觀光局將針對高雄、台南、屏東、澎湖推出振興觀光方案,此措施不單只是旅宿業者受惠,連動的生鮮食品、製造業、禮品店等食、衣、行、育、樂相關產業皆能受惠。以我個人經驗,若政府拿出一千元旅遊費用,可帶動約五至六千元的經濟滾動,所以若拿出十億元投資,便可帶動五至六十億以活絡市場,此外,政府徵稅收,可回收10%約五至六億元稅金,創造產業、政府、民眾等三贏局面。

 

恢復18% 承諾去紛爭 指定75% 用途救觀光

(林志穎/溪頭妖怪村總經理)

南投紫南宮的成功案例,有很多觀光業可以效法的地方。我個人認為,這次景氣突然落入谷底,與年金改革和陸客不來有很大的關係,政府如果不要刪除18%,反而加2%給他們提升至20%,然後把其中的15%改為發放消費券,讓他們多多出去消費旅遊,刺激國內景氣。

 

雖然政府增加2%會增加很多錢,但政府有很多稅務機制可以運用;或可以讓電子業購買旅遊券,並提供電子業員工稅金減免等優惠鼓勵,可以利用租稅減免當作武器,讓國民停留在島內消費,不要往國外跑,刺激國內的經濟。

 

而國外客源開發部分,在政府新南向後,數字上面是有成長,但消費力不足,且消費模式與過去陸客不同,很難達到陸客消費水準。

 

以國外旅客的角度 介紹臺灣並設計各項體驗遊程

(李世珍/商發院經營模式創新副所長)

認為應先了解,信眾求發財金的心理因素來推敲,通常祈求願望都與平安、健康、發財有關,這些願望不見得是實質的對價關係,但在心理層面能得到庇蔭,從許願到往後一整年若願望實現,到後來的還願,求取發財金之後,給人一種幸運的感覺,這屬於一種心理因素,不論有沒有更順利,都讓人對未來有希望,都是正增強的循環。就這項活動來說,可能就可以設計外國旅客來臺體驗的活動,例如2014年就有許多外國的遊客指定到紫南宮體驗臺灣文化,跟著領錢母、借發財金,進而可以讓外國旅客年年都可以來臺祈願與還願。

 

 

 

同樣的道理,我們從觀光產業從心理因素來看,人們選擇到海外旅行,很大一陪分是讓人能得到壓力的紓解,讓外國來的旅客透過不一樣的生活體驗,得到知識和幸福感。我認為觀光談的並非單向,而是雙方兩地的是雙向鏈接,比方我們和日本,或是東南亞地區,透過觀光交流互訪,共同維繫情感,以達到雙方良性的循環。

 

 

 

在振興的方案上,可以規畫號召青年網民,為外國旅客設計各項體驗遊程,參加百大體驗遊程評選活動,並邀請外國旅客參與體驗,進而透過媒體、新媒體 (如Youtube、直播)來做分享與傳播訊息的工作,累積更多的潛在旅客來臺體驗。此外,要透過國外旅客的角度來介紹臺灣,透過國內外的經驗對比,讓國人與外國旅程知道臺灣的生活狀況和國際間的差別,一方面藉此發現我們還能有改進的地方,改進的目的在於,未來若有人再到臺灣觀光,我們可以提供更好的環境、更好的招待,也能有更高的服務品質、更美味的飲食,互相砥礪下,才能讓觀光有更正向的發展,另一方面也讓更多人知道臺灣觀光的美好,進而給予認同,才能導引臺灣民眾與外國旅客更加認同臺灣的觀光優勢。

 

學習日本主題式旅遊 執行國際品牌提升再造計畫

(李昆澤/立法院交通委員會立委)

台灣與日本觀光長期處於逆差,根據交通部觀光局統計資料指出,2017年日本旅客來台人次是189萬人,而台灣旅客前往日本為461萬人次,比例相當懸殊;就連新南向國家也是同樣情形,2017年新南向國家旅客來台人次為213萬人,台灣旅客前往新南向國家旅客人次為226萬人次,逆差達13萬人次。

 

觀光局在2017年時提出「Meet Colors!台灣-友達333」方案,日本旅客在2017年11月至2018年2月,這3個月內、3人同行來台停留至少3夜,每人就補助3000元日幣,由日本當地立案的旅行社自行包裝行程,再申請核銷。但撒錢補助的方式,對於台灣旅遊的永續發展是沒有幫助的,因為補助一旦結束,遊客前來的意願也就降低了,如何包裝具有吸引力的行程,才是台灣旅遊發展的重點。

 

日本目前以「區域品牌」的行銷方式,結合在地特色,大力推動「主題式旅遊」,對於吸引觀光客前往大城市以外的地方,相當受到歡迎,

以位於北海道余市町的Nikka 威士忌余市蒸餾廠來說,就是一個以「主題式旅遊」建立「城市品牌」,推動「食與農的風景名勝」和「酒藏觀光」的成功經驗。

我曾在交通委員會質詢時提出,交通部觀光局可借鏡日本經驗,針對城市,結合各自的特色,協助建立區域性的旅遊品牌,仿照日本觀光廳的「觀光圈整備事業費用補助」,形成可以停留三天兩夜的觀光圈。不僅以旅遊補助的方式鼓勵,也藉此推廣城市觀光的品牌力。

 

交通部觀光局自去年起,開始嘗試以「主題式旅遊」的方式,推廣台灣各區域的「旅遊品牌」,例如2017年的主題就是「生態旅遊年」,將每年編列20億的觀光行銷預算,結合地方亮點,陸續推動海灣旅遊年、小鎮漫遊年、脊梁山脈旅遊年,打造一處一特色的觀光亮點。

 

在我一再要求下,交通部長賀陳旦也允諾,將於5月推出「振興南台灣觀光計畫」,屆時也會召集產官學人士共同研商,並將「國際品牌提升再造計畫」納入討論,結合南台灣的農業、工業、及其他較為特色的產業,推出不同的觀光形式,供旅客選擇更多元的旅遊方式。# 2018.04.13.

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