【建國百年觀光發展成績單】80x20  

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(記者吳季軒編輯)

張積光:『人事行政局近年來,又適度地以彈性休假方式,將原本分散的國定假日變成連續假期,不只增加國人休閒時光,更有效帶動休閒產業發展,以墾丁福華為例,多個3天連續假期,就可使當月業績提昇10~15%的收益。最重要的是,休閒產業營收增加,也能為政府帶來更多的稅收,同時也能帶動週邊產業商機。既然如此,政府就應該將彈性休假,納入制訂國定假日考量中,以期持續創造民眾、產業與政府三贏局面。』

以下是張積光先生(現職墾丁福華飯店總經理)的論述:



適逢建國一百年國慶,回顧過去台灣觀光發展的歷程,就如同是台灣經濟發展的縮影,尤其近幾年在政府政策推動下,從開放陸客旅遊,到如今陸客自由行,政府更積極開發港、澳、新、馬等國外市場,台灣的觀光發展就在政府、民間業者和全民努力下,有了亮眼的成績。

然而,觀光發展要能長長久久經營,必須仰賴不斷開發新的市場、完整且落實的行銷策略、硬體不斷的維護與更新、創新的服務和優秀的人才,這些都是觀光發展不可或缺的要素。

環顧台灣觀光產業的發展,隨著週休二日推動,國內旅遊市場愈來愈蓬勃發展,各級政府舉辦各式活動,如:宜蘭童玩節、屏東黑鮪魚季、台東熱氣球嘉年華…等,因活動深具特色吸引全國遊客目光,進而帶動地方觀光休閒產業發展,形成良性提昇。

人事行政局近年來,又適度地以彈性休假方式,將原本分散的國定假日變成連續假期,不只增加國人休閒時光,更有效帶動休閒產業發展,以墾丁福華為例,多個3天連續假期,就可使當月業績提昇10~15%的收益。最重要的是,休閒產業營收增加,也能為政府帶來更多的稅收,同時也能帶動週邊產業商機。既然如此,政府就應該將彈性休假,納入制訂國定假日考量中,以期持續創造民眾、產業與政府三贏局面。

至於海外市場,隨著政府開放陸客來台,到最近的自由行,以及港、澳、新、馬遊客赴台觀光等,都對觀光產業產生實質助益。政府要開發國外市場就需探究:如何制訂有效的行銷策略,並確實執行達成目標,國內各項硬體設備是否完備,提供之商品是否具有主題性或特殊性、是否能提供優質的軟體服務、交通網絡是否安全與完善、是否提供安全衛生的飲食環境,甚至是否提供免簽證或落地簽等,便民的措施以吸引外籍遊客,當然最重要的一點,還是在於能否提供合理價格,這些都是影響開發國際市場的重要關鍵。

據觀光局統計,100年6-8月陸客來台遊客數,較99年同期成長1.49%,其中「業務」目的來台為正成長,「觀光」目的為負成長。筆者九月初曾到廈門,參加旅展行銷恆春半島,當地業者對台灣旅遊多抱持負面評價,他們點出台灣各景點之期待,與實際落差甚大,接待及服務品質不佳,行程安排過多,如7天6 夜環島團,多數時間都在遊覽車上渡過,毫無品質可言。途中又被安排過多的購物或自費行程,購物品質缺乏特色,各風景區商品大同小異,品質也參差不齊,商品價格更是紊亂浮誇。再加上阿里山小火車、太魯閣落石、蘇花公路等意外事故頻傳,甚至之前發生的塑化劑食品安全問題,在在都打擊陸客來台觀光意願。

現在全球氣候和環境變化快速且驚人,落實水土保持執行及災害應變演練,要從平時作起,對於曾發生安全事故之地點,更要邀集專家學者,評估其安全,無安全疑慮時才開放使用,例如:阿里山小火車,就應該全面檢討,不要等到意外發生後,傷害已造成才來究責。

期盼政府建立一套預警系統,透過政府提供專業詳盡的情報,提供旅遊業者們最新最正確的預警情報,雙方都能掌握最即時正確的資訊,以期讓傷害降到最低。在颱風季節,應針對以往曾發生事故之路段,進行預防性管制,像今年颱風來襲時,相關單位針對蘇花公路,就立即採取預防性管制措施,避免了無謂的意外產生。

蘇花公路意外事故,對台灣旅遊形象造成嚴重傷害,對花蓮和宜蘭觀光同業們來說,營業損失更是慘重。當時在媒體不斷重複報導下,後續效應更大,影響層面之廣又造成二次傷害。期盼政府能透過媒體管道,將正確的資訊傳達出去,不要讓誇大渲染的報導,造成更大的傷害,「快樂的出門、平安的回家」不單只是口號一句,更是我們觀光發展最重要的要素,惟有讓遊客玩的安心、放心,觀光才能永續發展。

當然,陸客來台所遭遇到的最關鍵問題,還是在於旅行社間惡性削價競爭,目前甚至有業者,打著零團費行程招攬遊客,導致旅遊品質大打折扣,這些都是造成客源不穩,旅遊負成長的因素。至於自由行部分,目前政策未臻完善,配套措施仍不夠完整,申辦手續限制多,程序繁雜,例如:戶籍未設在上海,就無法在工作地上海,申辦來台手續等,且目前無公定價格,遊客和旅行社也多半停留在觀望階段。

觀光業服務旅客,本來就不分國籍、種族與立場,陸客的觀光商機非常龐大,但仍常受政治因素所干擾或操作,這一點是非常可惜,希望能回歸到單純。對於開發陸客市場,建議可制訂高中低不同團費,並提供符合其價格之服務內容,避免讓陸客有期待落差的感受,這樣不只消費者抱怨,也造成客源不穩現象產生。這也同時造成業者們難以適應,例如:之前陸客團量大時,遊覽車供不應求。業者們投資設備、硬體風險大、回收慢,有些業者擴充太快,當團量突然銳減時,往往讓業者們無法應變並損失慘重。

反觀學校,投入大量資源培育人才,則是符合未來趨勢的正確作法,近幾年,台灣經濟發展,已從製造業慢慢轉型為服務業為導向,為了未來市場發展的考量,學術界從現在起培育人才,從各式基礎課程開始打底,再到業界進行實務操作與專業服務研習,進而替未來培養更多優秀的服務從業人員,我們要放眼全球市場,因此惟有從教育做起,從人才培育做起,為台灣觀光服務產業,奠定更好的發展契機。

我們此刻,正在歡渡建國100週年,回顧過去並展望未來,101年是嶄新的開始,不論各行各業都將面對一個全新的環境與挑戰,以觀光服務業來看,未來發展趨勢,將更強調建立品質的重要,隨著消費者接觸新的資訊,在硬體設備上,更需具有主題性和特殊性才有競爭力。

在迎接嶄新的同時,期盼由政府帶領業者們,掌握市場之動向,訂定具實質有效的行銷策略,積極將台灣文化特色、美食小吃、多元美麗景觀等特色推廣到全世界。目前觀光局投入相當大的努力,在對外行銷部分,也看到實質成果,新、馬地區遊客人數,有明顯增加趨勢,惟距離目標仍有努力空間,期盼在政府與民間共同努力下,台灣能成為享譽國際的觀光國家。#100.10.18.

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