【建國百年觀光發展成績單】 80x20   

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(記者孫沛筠採訪整理)李銘輝:『學界及業界不斷擴張,這是我比較憂心的地方,因為現在全國150幾所學校,超過120幾所設立觀光科系,像是觀光、餐飲、餐旅、旅館、休閒、廚藝這些相關科系。政府把六大產業的服務業變得愈來愈重要,觀光餐飲是很重要,需求是有這麼大,但師資和設備卻讓我憂心,很多師資都是從別的行業跨進來,整個教育品質良莠不齊,尤其台灣的觀光產業裡,技職體系的學生程度,又屬於中段到後段班,相對地語文能力比較差,要走向國際舞台,他的技術和腦袋裡,容納的專業知識,還有待加強,師資部分也要再提昇。如果教育部沒有做管控,這樣對未來發展,並不是最理想的。』


以下是李銘輝先生(現職台灣觀光學院校長)的訪談: 



對於觀光發展整體表現,我會打八十五分,至於業界的人,應該會打不到七十分,因為,他們看得就是他們的飯碗,保不保得住,他們想法可能會跟我們的想法不大一樣。 

觀光發展應該是這十年才真正受到重視,不管從遊樂區或總人數來看,翻開三、四十年的歷史,來台觀光客人次,從一百多到兩百多萬人次,基本上是停滯的,只有近幾年,是一年一百的成長,這不僅跟開放大陸來台有關,像東南亞或東北亞的數字,也在成長。
 

台灣的觀光成長,幾乎是亞洲內最快的,因這幾年各國的旅遊業並不好做,包括最大的日本輸入國,日本地震後影響很大,大陸有風災水災,包括紐約911事件後,有太多的變數,不管是出國或是入境。
 

今年來台人數預期可達到目標,我看好可以達到六百萬,整體來說,觀光是分在很多的單位,農委會管的是森林遊樂區,文建會就是文化古蹟,有些農場可能是退輔會的,教育部也有管,像台大森林遊樂區,經濟部的像台糖,交通部就是觀光局,內政部營建署則是國家公園,甚至漁業署管的漁人碼頭,每個單位都像多頭馬車在拉,辛苦的整合就由交通部觀光局做,最近政府更成立行政觀光推展委員會。
 

我個人從事觀光及教育近30年,看到近十年觀光業才變得較有尊嚴,包括旅館業也在大興土木,旅行業其實也做得不錯。前幾個月陸團看來是停滯的,但最近又開始慢慢回復了,上個月還是每天1500多人,現在已回到三、四千人水準,所以我相信陸客自由行也會慢慢提昇。
 

交通部觀光局要求陸團一人一天60美元的團費,剛開始很多人罵,愈做愈爛到30美元也接時,你想想,一桌10人的餐只有1500元的預算,怎麼吃?陸客團的操作是,對岸旅行社每個人頭先抽1000元人民幣,招團又抽5001000元人民幣,還沒到台灣就已經被抽掉2000元人民幣,應屬於台灣的利潤都被抽走了,而台灣旅行社又用最低價去接團,品質當然不好,而且台灣接待陸團的前十大旅行社,幾乎都是從香港來。
 

接待陸團,台灣賣得最好的產品,第一名是鑽石,第二名是珊瑚,第三名是石頭,第四名是茶葉,第五名才是鳯梨酥,這些都跟我們想像空間差太多。所以,陸團還有成長空間,讓我們繼續發揮,來台的陸團應維持60%的高價團,40-50%中價團,低價團維持在30~40%就好。
 

學界及業界不斷擴張,這是我比較憂心的地方,因為現在全國150幾所學校,超過120幾所設立觀光科系,像是觀光、餐飲、餐旅、旅館、休閒、廚藝這些相關科系。政府把六大產業的服務業變得愈來愈重要,觀光餐飲是很重要,需求是有這麼大,但師資和設備卻讓我憂心,很多師資都是從別的行業跨進來,整個教育品質良莠不齊,尤其台灣的觀光產業裡,技職體系的學生程度,又屬於中段到後段班,相對地語文能力比較差,要走向國際舞台,他的技術和腦袋裡,容納的專業知識,還有待加強,師資部分也要再提昇。如果教育部沒有做管控,這樣對未來發展,並不是最理想的。
 

從旅館跟餐廳來說,我覺得台灣從以前到現在,旅館是偏少的,旅館的大量增加並不是不好,反而是旅館品質更應注意。台灣以現在的千萬觀光客為目標,旅館是有成長空間,硬體很容易成長,軟體上倒是要加強的部分。
 

如果國家的總預算被刪減,觀光部分當然也會減少,政府所要考慮到的,就是觀光的產值,包括旅館、餐飲、遊樂區等等都是,如果把產值和政府現在的投資算來,是不成比例的。先不要和歐美國家比,光在亞洲國家,觀光行銷費用,台灣是偏低的,如果政府真的重視觀光的,應該把錢投入真正對產值有關的行業,尤其是觀光業應該還要多提昇。
 

觀光旅遊業,已經變成服務業的一個重要產業,政府應該要更加重視,IC等很多這些高污染的行業,政府應該做檢討與調整,這是我們未來要走的路。來台觀光人次500萬人次就呱呱叫,到法國的一年有七千萬人,香港則是一千多萬人,如此看來,台灣還有很大的發展空間。
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