【零團費的觀光大國】 
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（記者徐景蕓採訪整理）蔡其昌：「以台灣過去的零團費經驗來看，零團費到其他國家，幾乎像是購物團，實際的旅行其實很少，也因此產生許多消費者糾紛，像門票或某些設施，是否要另外計價等問題。而零團費本身的出發點和心態，就充滿了欺騙的行為，如果將這種方式用在台灣，對台灣觀光產業會有很大的影響。我們都很清楚，回客率在觀光產業中的重要性，也就是說如果有一個人來台灣旅遊，覺得品質很差，回去後跟親朋好友抱怨，產生更多負面評價，要他再來一次根本就不可能，但零團費跟回客率的概念完全衝突，站在將本求利的概念下，讓旅客「起的比雞早，吃的比豬差，跑的比馬快，睡的比賊晚。」如果台灣對未來觀光，特別是陸客方面，採取零團費，將會大大影響大陸觀光客對台灣的印象。台灣不可淪落為剝皮國家！」
以下是蔡其昌先生（現職立法院第8屆交通委員會立法委員，歷任臺中縣政府民政局長、靜宜大學、聯合大學兼任講師及民主進步黨發言人 ）的訪談：
Q1：零團費或低價購物團對觀光產業有何影響？
A1：我個人反對零團費，我認為這是在殺雞取卵，且對台灣觀光產業是一個重大的破壞，羊毛出在羊身上，天下沒有白吃的午餐，零團費會成行，就我看來，是不肖商人，透過幾近詐騙的手法，來吸引消費者。
以台灣過去的零團費經驗來看，零團費到其他國家，幾乎像是購物團，實際的旅行其實很少，也因此產生許多消費者糾紛，像門票或某些設施，是否要另外計價等問題。而零團費本身的出發點和心態，就充滿了欺騙的行為，如果將這種方式用在台灣，對台灣觀光產業會有很大的影響。
我們都很清楚，回客率在觀光產業中的重要性，也就是說如果有一個人來台灣旅遊，覺得品質很差，回去後跟親朋好友抱怨，產生更多負面評價，要他再來一次根本就不可能，但零團費跟回客率的概念完全衝突，站在將本求利的概念下，讓旅客「起的比雞早，吃的比豬差，跑的比馬快，睡的比賊晚。」如果台灣對未來觀光，特別是陸客方面，採取零團費，將會大大影響大陸觀光客對台灣的印象。台灣不可淪落為剝皮國家！
另外，兩岸存在最大的差異就是，台灣是市場機制，也就是自由市場，但重點是，對岸對民眾出國旅遊，還是管制性措施，在對岸出國人口數不是自由意志的情況下，所有旅遊資源，包括出國人口數，都掌握在對岸旅行社上，市場就偏頗、不平衡了，就會產生對方有收到錢，但台灣產業卻賺不了錢的情況，我覺得這就是交通部需要改善的，要在兩岸談判時做處理，解決零團費問題和旅遊品質的提升。
不然，其實台灣與其他自由民主國家，不會有這種狀況發生，特別是與中國才會出現這種狀況，這只有透過兩岸協商，來突顯並解決，這不是市場機制的問題，而是政治問題，所以就要用政治的方式來處理。
Q2：取締購物團與回歸市場機制的優缺點比較？
A2：就像我剛講的，這不是市場機制，如果是市場機制，我相信台灣對大陸的觀光發展，就會像面對日本、韓國或其他歐美國家，有相同的作法，台灣不能單面用市場機制去開放，因為對岸不是市場機制 所以如果純粹用市場機制去看這個問題，只會讓事情複雜化。
Q3：觀光局及消費者如何避免零團費購物團的糾紛？
A3：在兩岸協商中，首先要將旅行社遇到的困境，與對岸反應，包括目前中國積欠台灣旅行社的大筆款項，優先替旅行社做發聲和爭取。同時，也應要求對岸對團費要有基本要求，否則如果讓對岸人民，用零團費的方式來台灣，對兩岸的觀光，甚至是兩岸人民的互信跟感情，都是大傷害，所以我覺得觀光局應將層次拉高，而交通部或未來陸委會在談判時，都應該要清楚的提出這樣的問題。
Q4：您建議應該如何操作以有效管理零團費購物團？
A4：如果無法透過談判告知對方，或對岸無法有效處理時，台灣可以單方面做一些要求，因為如果台灣做一定程度規範之後，就會阻礙中國的旅行社，持續作出零團費的業務招攬，因為限制變多了。台灣是接待的這一方，應該跟大陸的旅行社，在行程的安排上，做合理的配置，觀光局也應對台灣旅行團有所限制，在台灣端，對行程安排做適度管制，包括對於每日購物點的數量管制、旅遊行程中購物點的限制，或購物點停留時間的限制，這都是台灣單方面可以掌握的。#
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