【高產值與台灣觀光】 
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(記者吳季軒整理)吳明駿：「還是老話一句，觀念決定一切！台灣代工的手機，上飛機前99美金，往返太平洋一趟回來後變成399美金。台灣的鳳梨酥一顆15元，可是在日本可以賣到100元。這個現象究竟是機票太貴，還是後面的品牌價值或文創點子貴？如果台灣的觀光服務業老闆們，還是看不懂這個現象，那就註定永遠只能做代工，每過一段時間都要擔心訂單轉移或旅行社變心，或是乾脆跳入紅海，跟其他99%的老闆們一起削價競爭！這樣惡性循環的結果，台灣的觀光服務業，是永遠無法站上台灣產業的一哥，更遑論為所屬員工打造幸福產業！而在有限的薪資條件下，員工當然也無力或無心打造優質的觀光服務品質。自重而後人重，仿冒抄襲或低價傾銷，是永遠無法在業界走出一片天！而偏低的產值收益，更無法網羅創新的人才，也無法建立獨特的觀光體驗品牌！惡性輪迴的結果，高產值觀光只是個傳說！」
以下為吳明駿先生(媒體工作者、台灣觀光論壇召集人）的論述：
Q1:現有台灣觀光元素哪些具備高產值潛力?
A1:觀光賣的就是體驗！不論是尼泊爾、馬爾地夫、花都巴黎還是拉斯維加斯…台灣觀光客花錢買的就是台灣沒有的體驗！陸客來台灣，必到故宮、日月潭或阿里山，他們買單的原因也是親臨現場的體驗！歐美觀光客來台灣，除了故宮外一定有太魯閣，原因一樣是購買他們日常生活中沒有的體驗。
從自然到人文…台灣現階段可以賣的體驗元素真的很多，只是在筆者多年的採訪過程中發現，大多數的業者都把自己擁有的「體驗」做小了，過度「謙虛」的結果，台灣觀光業者只能不斷的在現有窠臼裡掙扎，甚至落入低價搶客的輪迴，更遑論長期有計劃的去建立「體驗」品牌！
加上政府從中央到地方，真正瞭解觀光體驗精神的官人也不多！於是經常看見政府花大筆銀子辦活動，等而上之的是把其他縣市風景區的國旅客人「中途攔胡」過來、等而下之的是抄襲其他縣市被媒體一窩蜂炒紅的活動，點個煙火、放隻鴨子、升個氣球…唉！苦口婆心再勸一次，各位長官，這些活動真的無益於地方長遠的觀光建設發展，這些活動除了了無新意外，最重要的是「船過水無痕」！而這些活動的預算來源，每一分錢卻都是來自人民辛苦納稅的血汗錢！
而最嚴重的是，這些活動都只能吸引國旅客人，除了半日一日遊也不住宿，產值並不高外，再進一步看這些國旅客人都是「自家人」的錢，對國家整體外匯收入更無助益，加上國旅客人只在假日出門，對台灣觀光產業周休五日的痼疾，也絕對沒有幫助…有了這些現象持續存在，台灣觀光產業永遠無法貢獻一哥產業該有的GDP！全球知名的觀光組織「世界旅遊業理事會」就指出，台灣去年觀光旅遊業收入，為國家ＧＤＰ貢獻總額為新台幣7671億，約占全國ＧＤＰ五．三％，創造近六十五萬個就業機會，世界排名39，遠落後排名第二的中國、第三的日本、17名的泰國、19名的香港、23的馬來西亞及澳門的26。
另外，觀光局這幾年所引以為傲的觀光客成長屢破記錄，也勢必要由開放陸客數量的多寡來決定…這個現象的危機與不合理，也不必是企業的CEO才了解，連一般人都理解雞蛋不該放在同個籃子裡！而放任這陸客現象發展的結果，最後終將考驗到台灣所有政黨對大陸政策的定位！
所以，不論是從觀光產業體質的升級來看，或是從國家施政作為的自由度來說，台灣觀光發展重點從數量的增加變成產值的提升，已經變成刻不容緩的課題！
而究竟台灣現有觀光元素中，有哪些具備高產值潛力，下面所舉的例子，是筆者採訪所見提供大家參考，其中有些觀光元素不見得未開發，只是發展的「太謙虛」；有些元素不見得不開發，只是發展的「太委屈」…總之，希望能拋磚引玉提供大家討論，發展台灣為高產值觀光大國：
台灣島嶼高山地形各種動植物生態豐富，卻少有類似國家地理頻道的台灣生態之美體驗行程！
台灣三千公尺高山200多座風景絕美，卻少有歐美高檔觀光客最愛的高山舒適豪華旅遊行程！
台灣十四族的原住民散居各地，不論是部落文化參訪或是古道打獵體驗的高產值商品也從缺！
台灣是中華美食匯聚地，卻沒有所謂飯店旅行社，找美食家過濾整合幾個高檔奢華美食之旅！
台灣是全球公認的遊艇王國，但卻沒有相關業者規劃出歐美觀光客最愛的豪華遊艇環島行程！
台灣鐵路觀光支線，從平溪到阿里山各有特色，卻沒類似東方快車整體串連的豪華鐵道之旅！
台灣是舉世聞名的3C電子產品生產基地，卻沒有傲視全球的3C博物館及相關豪華血拼之旅！
台灣是中華文化傳承代表，故宮文物幾十年才能輪展一次，卻不見北中南東普設分館，分區分類展示的正向思維，寧存庫房也不願全台共享，中華文物對歐美高檔客人的致命吸引力及商機！
金門823炮戰驚天地泣鬼神，現下也全力推展觀光，卻遲遲不見精心安排的豪華戰地體驗行程！
澎湖美麗白沙及雙心石滬舉世少有，也少見觀光局積極推廣，或是旅行社包裝成高檔旅遊商品！
花蓮太魯閣地形全球少見，遊覽車隊走馬看花，高產值深度之旅的錐麓、砂卡噹步道冷落一旁！
梨山阿里山奇景天成，但處於公路交通地質敏感帶，比照日本瑞士引纜車觀光兼顧環保及觀光！
此外，還有名列世界十大的南投日月潭單車道以及墾丁關山夕照日落等…都是現階段台灣觀光元素中具備高產值及高知名度的潛力商品。不論政府或民間，如果把預算用在這些提高產值或吸引高檔客人的行程建置、包裝及行銷上，台灣的觀光產值及客源分布，會不會讓人耳目一新呢？加把勁，台灣觀光將因此而不同！
Q2:一般民間觀光產業如何獲取高產值效益?
A2:還是老話一句，觀念決定一切！台灣代工的手機，上飛機前99美金，往返太平洋一趟回來後變成399美金。台灣的鳳梨酥一顆15元，可是在日本可以賣到100元。這個現象究竟是機票太貴，還是後面的品牌價值或文創點子貴？如果台灣的觀光服務業老闆們，還是看不懂這個現象，那就註定永遠只能做代工，每過一段時間都要擔心訂單轉移或旅行社變心，或是乾脆跳入紅海，跟其他99%的老闆們一起削價競爭！這樣惡性循環的結果，台灣的觀光服務業，是永遠無法站上台灣產業的一哥，更遑論為所屬員工打造幸福產業！而在有限的薪資條件下，員工當然也無力或無心打造優質的觀光服務品質。自重而後人重，仿冒抄襲或低價傾銷，是永遠無法在業界走出一片天！而偏低的產值收益，更無法網羅創新的人才，也無法建立獨特的觀光體驗品牌！惡性輪迴的結果，高產值觀光只是個傳說！
Q3:政府如何引導產業推廣台灣高產值觀光商品?
A3:台灣的五都及戮力推展觀光的縣市，拼命做城市行銷發展觀光，但是卻連最基本的城市一日或半日遊行程都從缺，國際觀光客很難在機場或車站甚至飯店，藉由方便成熟的城市旅行團，一親眼前這座觀光城市的芳澤。第二，台灣北從松山南到高雄小港機場，與城市各大觀光飯店的固定接駁巴士路線，到此刻都培養不起來，就連高鐵車站到市區的接駁巴士，也幾乎與市區的所謂星級觀光飯店絕緣，大家用同理心想像一下，人生地不熟的國際觀光客，拖著沉重的行李匆忙趕過斑馬線的畫面…交通接駁的不友善，連觀光推展都有隱憂，更奢求要開發高產值的觀光客群？
而相當令人憂心的是，上述這兩項指標，卻是象徵一個地區或城市觀光發展的成熟指標！要談政府引導產業，就從這最簡單的城市一日遊行程推廣，以及機場車站到觀光飯店的大眾運輸友善接駁開始吧！各地方政府觀光局，號召城市的觀光旅館公會，加上地方的優質旅行社以及公車業者，談好各自的權利義務，初期由政府補貼部分，公車業者也用培養市場心態優惠，最後再由每家飯店分攤認養座位。上路後透過機場、車站、觀光局及飯店公車業者等共同宣傳行銷，台灣城市的機場車站友善接駁網就有雛形了。接駁雖是小事一件，卻是政府推展觀光的決心！而城市半日或一日遊，也是由政府觀光局介入初期主導的概念，讓每個城市賺進的不只是飯店的吃住營收，更因交通或旅遊路線的友善包裝，讓每個國際觀光客得以創造更高的產值！
另外，交通部觀光局行之多年，找藝人代言觀光的作法，也該重新思考對台灣觀光是否具有長遠性的助益？筆者認為這些藝人絕不缺這點代言費，但是對觀光局每年少得可憐的預算來說，我個人強烈建議，將代言費轉撥給國內上百所大專觀光相關科系學生作獎金，鼓勵大家用全新創意，規劃出新台灣10大景點，甚至10大具備高產值的旅遊路線。每年舉辦一次累積台灣之美全新的元素，獲獎路線先由交通部觀光局，全力做海外宣傳行銷，再仿照發明獎得主或大學育成中心商品，公開招標給有意經營的民間業者，一定年限的特許操作，至於民間業者的標租金專款專用，再回饋下一年度10大旅遊路線的獎金及對海外行銷的經費，這樣的操作方式，既鼓勵學生全新創意，也在兼顧高產值的前提下，自給自足的開發出台灣觀光產業的全新氣象！
Q4:全球高產值觀光大國發展可提供台灣借鏡的是？
A4:台灣在民粹及環保兩大緊箍咒無限上綱下，代表無煙囪工業的觀光服務業，已變成台灣下一步，僅存且不多的發展選項，而由於觀光服務業的基礎人力門檻較低，也可以提供社會穩定而大量的就業人口，所以該是決策者把國家更多資源及獎勵，轉向觀光服務業的時機了。尤其，觀光業的建設與交通等基礎建設是重疊的，也就是說發展觀光的同時就在建設家園！
所以，要借鏡其他高產值觀光大國的經驗，現階段還是應由政府做領頭羊，展示拼觀光的決心開始。除了提示觀光服務業作為六大新興產業的政策宣示外，更應該積極拿出實際作為，甚至比照過去輔導科技業等特定產業作法，從稅制鼓勵、法令檢討、獎勵投資及單一窗口等面向多管齊下，告訴大家觀光大國不是喊假的，宣示推展無煙囪工業的決心與選票無關！尤其是推展觀光的交通部觀光局，更該提高到一定的位階，在預算及編制上給予一定的合理對待。否則觀光被定位為國家級的六大新興產業之一，竟然由行政院一個部會下的局處來擔綱，而且各項獎勵輔導杯水車薪，這樣的局面要如何讓大家相信，政府高喊觀光大國「真的」與選票無關！
正本清源。當決策者除了口號也做出實際行動後，民間企業尋求商機的嗅覺是敏銳的，海內外的民間投資，甚至具備深度高產值的旅遊商品投資者就會出現，誰說迪士尼世界不可能捲土重來？誰說F1賽車不會在台灣出現？尤其，上述台灣的各項高產值觀光元素中，除了文化及美食體驗部份外，還是有很多項目，投資者是需要政府決策作多的明確動作鼓勵的！#103.05.14.(圖由歐都納提供)
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