2023第九屆
臺灣觀光發展論壇【商機再現】暨商機媒合會 (交通部觀光局)
摘要全文(記者孫于茜編輯整理)
<開幕式>
貴賓致詞 :
蔡其昌(立法院副院長) /陳彥伯(交通部政務次長) /何欣純(立法委員)
立法院副院長蔡其昌：
臺灣觀光發展論壇已邁入第九年，當初我只是特別關心觀光產業的立法委員，因常幫觀光產業朋友發聲，才發想架設此觀光平台，請吳明駿召集人籌辦活動，將觀光產官學串連，透過一年一次的機會齊聚交流，連我自己也沒想到一辦就是九年。辦幾屆不是重點，重點是平台是否可為觀光產業發聲，可否解決問題，才是平台成立的真正意義。感謝歷屆交通部部長，觀光局局長及同仁，善用此平台，透過雙向交流時間，在一年內解決業者提出的問題，隔年不會再重複發問。
論壇只有一天，但觀光產業一年365天仍持續運轉，有任何需要蔡其昌很願意為觀光溝通發聲。平台有網站，有群組，有顧問，都開放業者提問。
做觀光不應只有觀光局，必須是每個部門都是觀光局，觀光才有辦法做好。這些年，透過平台呼籲觀光位階必須提升，現也已成功升格觀光署，但我也提到，改名觀光署幫助不大，重點仍在政府願意重視觀光產業，仍需行政部門上下一體，中央與地方具體合作，才能真正將觀光產業推進。
疫情期間，我在立院與行政部門多次溝通，大家也知道蔡總統與賴副總統都非常關心觀光產業，疫情期間可動用的政府資源幾乎傾囊而出，基金也用罄，面臨百年疫情，業者必會受傷，政府做得再好，業者也不會太滿意，但細數施政過程，處處可見政府的用心。疫情結束，展望未來，商機在何處，商機如何再現，才最重要。
一場疫情，悲觀的人只看到損失，樂觀的人卻看到新的商機。疫情發生後，消費行為產生極大改變，電子商務大增，購買時不用到實體店，疫情結束，此現象仍持續。同樣地，在觀光消費行為上，大家是否也做了同樣的調整與新的方向，希望透過平台將新想法新觀念與大家分享。
交通部政務次長陳彥伯：
感激蔡其昌副院長一手催生，持續至今的第九屆臺灣觀光發展論壇，在場的立委何欣純委員，也將接任立法院交通委員會召委，一同關心觀光產業。此次論壇，也率先觀光局辦理，特別從疫後的國際及國內觀光發展趨勢，以及從中部觀光資源的推介媒合開始，分別向南向北拓展。中部的觀光資源，「山」有合歡山、梨山的最高教堂，「海」有高美溼地、燈塔、漁港等，中部更有全世界最美的日月潭環湖自行車道以及中部自行車道串聯。「食」有國際觀光客首選的珍珠奶茶，台中更是發源地。其他像網紅愛去的打卡亮點，綠川沿岸、草悟道或審計新村等，這些觀光景點就是觀光珍珠，如何串聯也是我們正在進行的，在蔡副院長努力推動與林佳龍部長時期，也陸續在13個國家風景區成立了17個觀光圈，中部有日月潭、參山兩處風管處，成立了中彰、竹竹苗、日月潭三個觀光圈，串聯國內觀光旅遊資源，一起向國際行銷，帶出台灣的觀光珍珠亮點。
觀光署於今年9月15日成立，扮演法規與政策執行的角色，決策能力將更快更廣，「觀光立國、觀光主流化」，也將成施政主軸。感謝委員支持通過，疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算，未來三年將投入53億經費，擴大吸引國際觀光客來台，不管自由行或包機、郵輪等團體，都有相關獎勵。目前入境旅客已達380萬人次，相信今年6百萬人次目標可期，目標是希望台灣能成為旅遊目的地首選。
立法委員何欣純：
下一會期將擔任交通委員會召委，首先將全力支持觀光預算，其次觀光產業缺工，將提案解決缺工問題，危機化轉機，疫後觀光更要朝向六百萬觀光客人次目標前進。#
<主題論壇2-1> 商機再現-臺灣觀光解封再出發
主持人：蔡其昌(立法院副院長)
與談人：蘇衍綸(國立屏東科技大學餐旅系教授) /劉喜臨(國立高雄餐旅大學教授) /鄭生昌(中華民國旅館公會全聯會副理事長)
國立屏東科技大學餐旅管理系教授蘇衍綸：
觀光局來台旅客目標六百萬人次。量是追求的目標，但建議質量並重，量是高度，質才是深度。例如日本上半年觀光人次已超過一千萬，消費總額最高的是台灣人，上半年台人遊日達177萬人，每人平均消費金額雖是第16名，卻佔日本遊客消費總額的第一名。從此數據可參考，來台旅客目標，除量的要求，也需增加每人消費的金額，質是能讓業者下功夫，也是台灣觀光的長久之計。我觀察台灣人為何喜歡到日本旅遊，真正吸引的不是歷史景觀或自然景點，而是日本人的性情、作品跟生活。未來如何營造ONLY IN TAIWAN的印象，台灣有甚麼樣的魅力?必須先追求穩定的品質，在追求魅力的品質以及獨特的品牌，這也是追求量的同時並求質的提升。
國立高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨：
觀光局在人次掌握不是問題，在這論壇，蔡其昌副院長一直思考的應是如何讓業者賺到錢，這並非市儈，而是業者賺到錢就有能力將台灣環境做好，就能接待更多的國際觀光客，平台的建構上，論壇的召集人吳明駿在處理過程也不斷思考，業者要何去何從?從蔡副協調過程中，這九年來，像中華民國民宿協會全聯會前理事長劉玲玲也跟我們一起參與「民宿房間的解套」，或其他像「觀光業的人力短缺」，甚至「讓國際看到台灣」，在蔡副院長的腦海中都有相當完整的架構思維，透過他現在的位置與高度，應讓蔡副表述如何協助業者在觀光法規與行政面的串聯。
中華民國旅館公會全聯會副理事長鄭生昌：
代表產業界，提出以下幾點問題。
1.疫後各國紛紛計畫，亞洲鄰國復甦快，台灣喪失先機。業者期待，後續具體做法能比其他國家更具吸引力。舉例，以香港提供50萬張免費機票，導流旅客進入港澳。
2.區域分流，紓解人流及城鄉觀光差距。國境解封，政府應先導入旅客衝刺人數，但過去就遇觀光客進來後的區域分流不平衡。政府須事先以政策制定，設法導引旅客做區域的分流。例如過去可透到花東、屏東、離島等獎勵，不一定要用錢，而是政策的分流，就不會形成到九份地區全是韓國人，新竹以南的韓國客卻寥寥可數的現象。
3.觀光業補助，勿閉門造車。如：旅行業補助，常淪爲多輸局面。政府好意為提高遊客旅遊品質而補助旅行社，但組團社知道後，要求更多的退佣，旅行業只好跟旅宿餐飲業要求更多的降價，這種惡性循環在過去就已存在，未來，政府在補助制定時，應有機制導向價值提升而非價格競爭。
4.海外行銷VS觀光圈VS駐外人員。觀光圈當初成立是由下而上整合業者及觀光亮點，帶領業者一起對外行銷拓展。但觀光圈在疫情後並未準備好，以業者的感受是，前端做了推介會，但是否是重要的組團社參與，或只要有業者來填補人數參與就好，不考慮後續是否有帶進觀光客的效益，這對台灣業者的實際效益與感受是有落差的。
5.旅宿業房務員長期缺工問題，目前仍卡在勞動部，是否請副院長協助。
立法院副院長蔡其昌：
為何架此平台?我認為，政府決策應透過公開透明讓大家了解，並可透過平台共同思考解決之道。
缺工問題VS移工開放
以缺工為例，不只觀光業，缺工是台灣少子化的結構性問題，去年出生率再創歷史新低，新生人口僅13萬多人，粗估業者寒冬至少還有十八年往下探底的機會。面對少子化，需有長線做法，也要要有短期的救急。短期救急，勞動部應有相關措施，而行政院也推出5千元人力補助，但也不見得能立即解決問題。談到移工開放，全台不只是觀光產業缺工，勞動部確實要加緊腳步，能讓移工分佈在更多產業，短期一定會督促勞動部，加速開放服務型的移工。但大家也知道勞工團體跟業者立場差異，政府必須從中找到一條路讓產業能跨步向前，卻又保護勞工權益。因此，長線來講，可透過移民政策落實，但台灣環境對移民不夠友善，像是營造雙語環境等，這些都需要時間。最後則是，業者也要自行努力，創新經營、改善現況。舉例，經理人因人力短缺後也要幫忙鋪床，是否可將經理人制改成管家制，把薪資從五萬調成八萬，諸如此類的經營調整。讓業者除了被動的等政府幫忙外，也能主動創新經營方式，加以突破現況。
打造地方特色VS自動分流
遊客到日本會自動分流，這是因日本地方政府很用心打造各自的特色，觀光客去了就會自動分流。就像台中可以發展成非主流音樂中心，週五晚上就可在烏溪旁、在成功嶺舉辦音樂會，遊客晚上除了逛夜市，還可到市區周邊參與音樂盛宴。地方政府對於再生的概念夠好，分流才可行。光只有政策分流，只會讓遊客感受台灣不好玩的印象。
觀光不只是觀光局的事，地方政府是否準備好要做觀光。
觀光要做到兩件事，一是「你夠不夠好?」，一是「人家知不知道?」。如果不夠好，只是宣傳，也只會有一次性的效果。正如鄭理事長提到，駐外官員要真的知道台灣好在哪裡，才有辦法宣傳出去。但試問，我們夠好嗎?台灣每個地方政府對於觀光的概念，是否由上到下、由左到右，將觀光深植至各處。觀光不只是觀光局的事，地方政府是否準備好要做觀光。就如我去年提到，一個城市如果連垃圾桶都漂亮到能成為打卡景點，或是國外的美輪美奐的地鐵站入口設計、京都的星巴克排隊拍照比喝咖啡的人多，這就是無處不觀光的概念。
防止疲勞駕駛VS限制開車時間
限制遊覽車司機開車時間，是為防止疲勞駕駛發生事故。日本的榮譽制文化，在制定政策時，可以手握方向盤時間做標準。但因台灣國情，訂出限制11小時開車時間為管理標準，卻也造成旅行業只好將住宿地點，訂在遊客走路可達逛街地點的周邊飯店，造成夜市旁的飯店生意最好或諸多衍生性問題。在旅客生命安全最重要的前提下，建議交通部在防止疲勞駕駛原則下，重新釐清管理辦法，以符合產業實際運作現況。
疫後的觀光入境目標VS航空運量
2019年台灣入境旅客就達一千一百萬人次，就算對岸觀光客不來，台灣仍有一千兩百萬觀光客入境的實力。但交通部也不要有壓力，因兩個月前，我就請交通部王國材部長召集台灣各航空業會議，針對台灣航空業的運量，我預估到明年九月都還無法恢復到疫情前的運量，因飛機數量不足、航站服務人力短缺等，造成航空公司運量極大挑戰。因此，今年目標六百萬到明年這時是否可恢復到疫情前，大家仍須努力。#
<專題演講2-1> 臺灣觀光–永續、韌性、創新
主講人：周廷彰(交通部觀光局代理局長)
疫後全球觀光市場面臨極大挑戰。據2023年1月份UNWTO報告顯示，G20國家已將觀光產業納為推動永續發展核心目標。因此，觀光發展法修法，第一條就會將永續旅遊放入。2023年6月份UNWTO報告指出，實現17個永續發展目標有5項優先推動方向，包括推動綠色旅遊、強化軟硬體數位化、提供觀光從業者的技能、加強微型，小型和中型觀光企業的韌性、強化觀光目的地管理等五項。
例如數位化方面，最近觀光局(署)也將與數位發展署合作，台灣許多旅行業或民宿員工低於10人以下，約佔8-9成以上，可透過套裝軟體管理(例如自動報到機或機器人等)，加強其數位化能力。觀光局將在今年第四季透過數位論壇，讓資訊業者與觀光業者面對面溝通媒合。
在綠色旅遊方面，旅行業為觀光業的龍頭，是串連食宿遊購行的重要角色。針對永續旅遊與國際接軌，將推廣與永續旅遊相關的國際認證，如Travelife旅行業者認證、GTS綠色旅行標章。另外，為配合2050淨零目標，觀光局積極鼓勵未取得環保標章之旅宿業提出申請，以及考量國際減塑趨勢、減少一次用旅宿用品之生產及使用後廢棄處理需求，自114年1月1日起，旅宿業不得於客房內主動提供管制項目之一次性備品。未來朝以大代小，自備環保，不提供一次性用品等，以減少浪費。觀光遊樂業在推動產業發展的同時，近年逐步朝落實ESG(環境保護、社會責任、公司治理)轉型。
行政院為達疫前千萬旅客來台水準(1,200萬人次)政策目標，自111年12月至今年8月，已召開8次研商「促進國際觀光來臺具體措施會議」，設定各目標市場人次，跨機關協力推動國際旅客來臺。今年9月15日觀光署成立後，將由行政院副院長擔任召集人，推動觀光諮詢會議，針對特定議題，例如缺工、航班、衛生或勞工等各方面議題，共同召集各部會及業界協商，幫觀光業找出真正可行的解決方式。
疫情期間(109年) 觀光局向行政院爭取到前瞻建設經費，積極整備各景點遊憩工程，中央與地方合作，像台中的大坑步道就是一例。同時，觀光圈也是疫情間很重要的工作，透過13個國家風景區管理處建立17個觀光圈平台，運用產業聯盟，推展區域旅遊品牌，前期是由管理處協助業者建立觀光圈，從跨域共享、品牌形塑、創新遊程、數位轉型，到精準行銷的目標邁進。以雲嘉南濱海觀光圈為例，聯盟經費是以會員會費及自籌辦理。後續配合雲嘉南管理處輔導計畫，透過遊程開發、品牌形塑、場域提升，進而多元行銷的做法，達成創造觀光圈業者商機，使觀光圈自給自足。
新興旅遊活動法規盤點與檢討~疫情間旅客傾向親近大自然戶外活動，許多活動像露營、SUP等水域及戶外活動興起，因遊客人數越來越具規模，未來觀光局將就法規進行盤點，從場域、行為、產業等面向來檢討觀光法規，及制定相關的管理機制，以確保遊客的安全。
人才培育上，疫後也展開實體的「觀光產業關鍵人才培育計畫」，攜手產學界共同打造出兼具學術深度和產業實踐的培訓內容。核心課程－高階主管養成班，甄選出60位學員參與，並已辦理國內48小時訓練課程，今年將安排7天日本或泰國的訪學，讓學員實地走訪交流，汲取國外永續發展經驗。
提到智慧觀光，20世紀後期，旅遊將演變成為4.0的智能旅遊，所有觀光業者都必須認真經營內容資產，業者提供給遊客的「隨選服務」及「內容素材」，才是智能旅遊的核心。觀光局正在建置的觀光大數據平台，掌握每月旅客喜愛旅遊及留宿縣市的變化及相關趨勢數據。未來，不管是OTA、旅宿業或旅行社，都可在此平台獲取相關資訊加以應用。在智慧觀光推動上，像是東管處的4K高畫質觀光即時影像，直播東海岸24小時真實景致，上線以來，總觀看次數已突破1,100萬人次。
最後談到，疫後開放國境的國際市場布局。戰略上，是以航程6小時內的港澳、東北亞、新南向市場為主，並改變過去與航空公司、飯店、旅行社等異業合作模式，進化到與客源市場的服飾店、樂天集團等合作，廣拓國際客源。今年1至7月入境旅客人次，前五名依次為港澳(58萬6,506人次)、日本(39萬5,395人次)、韓國(30萬811人次)、美國(27萬8,975人次)、 越南(23萬1,636人次)，符合我們原設定6小時航程的戰略。
對應各市場的旅客喜好，分析如下提供業者參考。
(一)港澳、新南向：地理位置鄰近、家庭旅遊、語言相近、喜愛購物。
(二)日韓市場：年輕族群、鐵道旅行、文創之旅、美食小吃。
(三)深耕歐美市場：喜好戶外旅遊、自然風光、背包客旅遊、體驗文化。
112年9月份將迎來第400萬人次旅客，觀光局也將在9月15日改制升為觀光署，行政院鄭文燦副院長也在多次會議中指示，觀光署成立後要投入更多的資源，期盼今年的GDP成長2％，觀光旅遊業要佔相當大的比例，將增加駐外員額跟功能，重新調整轄區分配及市場布局。升格觀光署後，將以更宏觀的視野，布局下一個半世紀，並期許觀光產業成為帶領國家整體經濟發展的火車頭，積極實現觀光立國的目標，讓臺灣成為「國際首選、亞洲最佳旅遊目的地」。#
<專題演講2-2> 疫後解封新興商機
主講人：劉喜臨(國立高雄餐旅大學教授)
商機就是成為一個說故事的人。商機在哪裡?觀光本就是美好生活的連結者。如何讓國民、國際觀光客，都能感受到台灣的美好跟概念。商機的定義是，沒有被滿足的市場需求，市場中現有企業留下的空缺。剛剛觀光局周局長講的永續綠色旅遊、數位化等等，都是商機之所在。一定有人比你走得快。一則新聞提到，全家開心出遊，41歲男埃及紅海遭鯊魚咬死。由此可見，紅海不是不能去，而是要權衡得失。
如何尋找商機?可從時間、地點、成本、數量、對象，尤其在市場中不平衡的狀態。例如，「對象」的缺乏，供需失衡。毛小孩比小孩多，因疫情，高齡化、少子化、單身的社會結構，毛經濟成為藍海。中小型犬寵物日照加住宿，每次2,000到3,600元，比人的住宿還貴，市場更推出旅行社帶著寵物去旅行。在此，觀光業是否可找出利基?這就是市場的缺，你是否能看到與掌握。
談到「地點」。大家都在談台灣住宿很貴，因此，我親自體驗花蓮住宿一晚13,000元的民宿，為何這麼貴?我發現地點真的是一大重點，面對無敵海景第一排，可以在房間陽台看日出。哪些客群會住?都是情侶、家庭聚會包棟，或不想被打擾的高端客群。
能滿足VP值的商品，就是商機。台中市役所2樓義大利餐廳中的每道菜，是藝術、是技術，是感動、是滿足，這是一間「說故事的人」，這就是觀光產業要做的。一棟百年古蹟，重新招商後，米其林星級主廚進駐，創造出滿足高端客、獎勵旅遊客群的一家餐廳。而業界要做的就是「專業」。
商機的階段，可從潛在商機、有效商機、可行商機、目標商機，到成功商機。不管是破壞性創造或創造性破壞，以市場為導向。遊覽車一定要32人座? 鼎運旅遊集團推出全球第一部八人座頭等艙超級豪華遊覽車，花蓮三天兩夜五萬元。從高檔的紅酒、獨一無二的咖啡，無限制供應。讓客人享受尊貴獨一無二的感受。這就是市場，只是你願不願意去做。
如何發現商機?從市場研究和競爭分析、問題解決、關注新技術和創新、社會和文化變化、市場空白在何處、思考領域、關注競爭對手、網路和交流、反思和評估等。其中，市場研究和競爭分析最為重要，沒有研究分析，你無法發現商機在何處。
全球在疫情後，旅遊新興趨勢為何? 首要是健康和安全，如何讓消費者感到安心安全的認證是很重要的。健康與醫療旅遊未來將是一大重點。其次，旅遊的動機與心理因素改變，疫情後的戶外旅行變得很重要，強調的是從健康生活到戶外空氣的體驗，正如觀光局推動山的療癒觀光、海的音樂會等。再來是，教育與學習旅行，不管是語言學習或文化旅行等，但教育的組織聯盟與觀光產業間如何跨域互動必須重新找回。另外，家庭聚會與友情旅遊越來越多。以飲食和美食的旅遊，以及特色主題旅遊、購物和手工藝品旅遊等。
永續性和社會責任的趨勢當道，要取得大型公司或國際獎勵旅遊，拿到永續認證標章已成基本門檻。低碳旅遊，像是國際郵輪、海洋運輸將是一大重點。未來，比須把永續當生活，減塑的概念，責任旅遊正當道，用心盡己之力地減少對環境、社會和文化的不良影響，同時為在地經濟和社區帶來正向的影響。
正如透過一連串的ESG落實政策，星巴克企業提出「如果每買一杯咖啡，就會讓世界變得更好」(What if every time you bought a cup of Starbucks coffee, you made the world a better place?)。同樣地觀光娛樂業、旅宿業，能不能說出，「你是我的客人、參與我的活動，買我的產品，就可以讓這個世界變得更美好」。你是否有這樣的雄心壯志講出這句話，這就是未來疫後新商機，新商機在於你自己如何去找到。#
<主題論壇2-2> 市場趨勢人氣商機
主持人：黃宗成(國立嘉義大學教授)
與談人：陳俊安(前台南市觀旅局長) /葉明偉(華府旅遊集團總經理)
國立嘉義大學教授黃宗成
首先介紹與談人陳俊安，是英國倫敦政經學院博士候選人，擔任過賴清德時代行銷台南市，經驗相當豐富的觀光旅遊局局長，由他來分享如何將AI應用在觀光產業。另一位是，中部地區最大的入境旅行社之一，華府旅遊集團的葉明偉總經理，從實戰的市場經驗，帶大家看新的旅遊趨勢及商機。
華府旅遊集團總經理葉明偉
疫情後的旅遊趨勢
1.預算更加精打細算與追求CP值
通膨因素，住宿，交通費用漲價，導致國內外旅遊花費都增加許多，也讓旅客更注重CP值，用提早規劃的方式，善用各種優惠。但因交通的選擇性不多，因此會從住宿上尋求更大的消費彈性空間，也偏好選擇具有特色風格的旅館。也有更多的旅客願意集中預算度兩次長假，而非短暫度假數次。
2.大自然療癒之旅
疫後出現許多懶人露營、露營車的旅遊。當道疫情產生的壓抑焦慮讓多數人們渴望接觸更多自然環境，來達到舒緩與療癒身心，放鬆緩解焦慮。台灣若能將獨有的自然生態與原民山林文化包裝，且打造成新品牌，絕對能有效吸引國際旅客來台。
3.小眾旅遊，多元文化體驗
疫後不管入境或出境，都從過去的大團轉向2人或4人包車的小眾旅遊，未來飯店或DIY活動也須朝此方向思考。比起傳統環島走馬看花的行程，現在更多是以充滿獨特的文化與沉浸式的體驗，讓旅客體驗多元文化。因人們渴望從每趟旅程中獲得回饋，以期玩得更深入更有體驗感。因此，未來旅遊型態，淡旺季界線將更為模糊，改朝重點式主題觀光與跨界合作，交錯加乘出比單一旅遊更多元的型態。國外旅客對於台灣最喜歡最期待的旅遊型態模式，除了過往逛夜市、泡溫泉、紓壓旅遊外，更多了城市巡禮和綠色旅遊等相關內容。倘若能將自然人文、在地體驗設計成客製化遊程，從在地獨有的特色出發，也將會成為未來台灣被國際看見的旅遊契機。
4.擺脫日常享受度假
去陌生國度或平常不容易到達的天崖海角，好好放空享受度假是許多人出遊的一大理由，例如在有著陽光大海藍天的墾丁或是來一次奢華的北極觀光。以享受為主導的旅客，多半會直接轉化為奢華旅遊的訂單，且不再是「說走就走」的衝動旅遊，而是願意等待半年甚至是一年，以達到自己對於奢華旅遊的期望。
5.低碳旅遊
如何減碳是業界現在要努力去做的，不管是利用大眾交通工具，或減少使用一次性餐具與盥洗用品，餐廳早餐的提供也建議多採用當地食材等。上周星馬旅行社來台，感受台灣人很熱情，但他們卻反應吃的每道菜都很相似，深入了解後才發現，原來餐廳都準備很好的菜色，卻忽略來台觀光客連續幾天都吃相似菜單，像是筍絲控肉、清蒸魚等，連吃三天再好吃也有吃膩的時候。業者不妨用旅客的角度，用心在小細節，提供當地特有的農家菜色，對外國觀光客來說，會是更深刻的體驗。
前台南市觀光旅遊局局長陳俊安
一、AI生成時代的觀光趨勢與應用
全球人工智慧熱門投資項目，前五大依序為：醫療和保健類、資料管理處理和雲端運算、金融科技、零售、工業自動化與IoT聯網、影音視訊等。觀光因為是生活應用一部分，因此，AI在觀光旅遊應用，就會跨各項目(像農業、視訊影音等)，而沒有專屬觀光。
二、觀光業應用領域如下
(1)ChatGPT及文本/圖像/影音/語音生成工具
生成式AI大爆發的鼻祖- ChatGPT，對觀光旅遊業將產生持續性影響，主要就在於「文本生成」，簡單來說就是「內容創作」。可有效降低營運成本、節省人力時間，包括日常客戶服務、行銷標題及文案、電子郵件行銷、翻譯溝通和社群媒體行銷，進一步在深度營運規劃、創意策畫等許多任務，都可由 ChatGPT協助執行完成。除「文本生成」外，如「圖像生成」、「影音生成」、「語音生成」、「網頁生成」及「簡報生成」等，有許多基本AI工具可運用在觀光。未來，AI不會取代人類，但不會AI的人會被會AI的人取代。
(2)AI旅遊客服機器人(文字/語音)。未來大數據可解決大部分客戶疑問，且語音轉文字，自動摘要、統計分析，做為未來客服基礎。而員工可在增加價值的地方進行服務。
(3)AI遊程規劃(網站/App)。Google Travel (旅行)有以下功能：景點介紹、預先規劃行程/登錄行程、訂機票（比價）、訂住宿（比價），亦有多種其他AI旅行規劃工具，根據個人喜好及預算等生成客製化行程。
(4)語音即時雙向翻譯。現在只要找對軟體(目前大部分要付費)，都可以直接語音或文字同步翻譯，對旅行有很大幫助。
(5)虛擬實境360°體驗。應用在房務、導覽人員等訓練，都可預錄影片透過VR體驗，可無限次重複觀看學習。另外，像觀光局已完成的東北角VR，也是實際應用。
(6)AR擴增實境導覽。就像寶可夢的原理。台灣應用較少，但新加坡、香港已進行。
(7)人臉及影像辨識。在英國、中國人臉辨識已很多，台灣重視隱私，這塊較少應用。
(8)AI人車潮監測管理。透過AI監視器技術，可運用在排隊時間、是否增開窗口、優化人力調度、號誌時間調控等。
(9)平台後台AI大數據分析。可運用在訂房、遊程、遊客等需求數據研究。
(10)二維條碼AI Qr code應用。除傳統黑白，現在已到彩色甚至藝術二維條碼。
(11)線上彈性票價系統。
(12)博物館/園區AI自導式解說系統。
(13)旅遊業安全無縫旅行。(Google我的地圖、團體成員GPS分享、行李追蹤App等)。
(14) 社群轉電商- FB、Google我的商家預約直訂+直付。#
商機媒合(2-1)中台灣旅遊商品推介
主持人：鄭生昌(中華民國旅館公會全聯會副理事長)
與談人：中台灣在地業者代表
台中市溫泉觀光協會常務理事林粲鈞：
台中市溫泉分布在谷關、東勢、大坑及烏日各具特色。谷關的百年湯與千歲松有神木谷及惠來谷關飯店。東勢溫泉區位處東勢林場，由芬多精與螢火蟲包圍。大坑的日光會館、麒麟峰會館、HiONE啵比星球，提供美食與溫泉饗宴。烏日有百萬夜景包圍的清新溫泉飯店。
臺中市樂活觀光產業聯盟協會總幹事徐志屹：
成員為10家飯店，產品定位，平日從1,500-2,800元，假日從2,000-3,000多元，精選台中三到四星級的特色飯店。1.「台中日光溫泉」以天然的美人湯著名，周邊有大坑步道、新社的薰衣草森林等豐富的遊程。2.「中科大飯店」位於台中捷運文心崇德站附近，附近有屋馬燒肉、鵝房宮等美食。3.「成旅晶贊飯店」是台灣的連鎖品牌飯店，靠近台中火車站。4.「綠宿行旅」訴求綠色環保生活，不使用一次性備品，靠近草悟道及審計新村附近。5.「台中港酒店」則位於梧棲，距三井Outlet Park不到 5分鐘，鄰近也有被譽為一生必遊一次的景點高美濕地。6.「來來商旅」位於中友百貨商圈，毗鄰台中公園、一中夜市、中華夜市等。7.「芭蕾城堡酒店」以環遊世界為主題，集結設計旅店、商務旅館、Villa、民宿及汽車旅館便利性於一體，現正轉型接待入境及旅行團的飯店。8.「余舍行旅」建築榮獲英國LICC設計大獎、美國LIV酒店設計榮譽獎的肯定。9.「福爾摩沙草悟道酒店」在台中草悟道及審計新村旁，一日遊就可步行到台中最熱門及精華的景點，是目前聯盟中最便利熱鬧的位置。10.「神木谷假期大飯店」位於谷關，擁有純淨的「美人湯」，可客製化美食料理。
臺中市產業故事館發展協會理事長吳佩娜：
協會是結合台中觀光工廠、文化館、農漁特產館，平均分布山海屯區。可將12館依產業特性分為五大主題，包含遊樂、特產、手作及古蹟，有興趣的民眾可按主題索驥一目了然。
臺中市霧峰文化觀光協會理事長林俊明：
全台單一行政區中就有14個博物館，每個都是國際重量級。可到霧峰農會品好酒，或夜遊全世界排名前五的宮保第大花廳，這是座媲美北京恭親王府與慈禧太后看的戲台。更特別的是台灣民主是從霧峰議政園區開始，台灣農業是從霧峰農改場與土壤改良場開始，另外還有921地震博物館、安藤忠雄設計的亞大現代美術館等。邀您一起神遊阿罩霧，穿越百年台灣。
臺中市霧峰區農會休閒旅遊部主任鄧惠蓮：
霧峰農會酒莊免門票，更可預約包團導覽，由釀酒師親自解說，品嘗皇家級的大吟釀清酒，配合季節推出戶外慢慢草地餐酒會、常態性手做體驗(手工皂、果乾、香米餅等)，及梅酒DIY。另外，還可安排菇類採收、割稻體驗品嘗割稻飯及採果體驗。霧峰好食有議蘆餐廳、咖啡簡餐區、黑趐鳶麵食館。霧峰好購除農會酒莊外，更有農漁物產館的精選好物。
彰化縣旅遊產業協會理事長黃昱哲：
台灣最美的風景的是人，彰化最能感動全世界的就是產業，很多的隱形冠軍、世界的產業龍頭，水五金、玻璃、鞋業、襪子產業都在彰化。過去從產業走向全世界，現在希望由觀光讓大家走進彰化。會員有緞帶王觀光工廠、台灣優格餅乾學院、卷木森活館觀光工廠、台灣玻璃舘、成美文化園、魔菇部落、鹿港廟口商圈協會、廣源良、愛玩色創意館、祥安接送、水銡利廚衛生活村、仁壽科技、樂活襪之鄉博物館、楊家香肉鬆、台灣手套博物館、華宿文旅等，從產業、農業、觀光工廠、景點到住宿，協會都可作為窗口為大家服務。
交通部觀光局金牌導遊許玉音：
疫後觀光應該更SMART，利用AI等智慧化的服務導入旅遊。帶團經驗與大家分享，像入境觀光客，原委託旅行社，最後卻自行訂房訂車，自己安排行程，因他們只喜歡西門町；遇到包機500位客人入住台中，卻發現少在台中消費，只因大都無法數位支付。北歐帶團看到歐洲也面臨嚴重缺工，但透過數位及AI替代人工服務，建議政府也可在政策協助。最後呼籲，台灣業者應團結合作對外，不要自降團費削價競爭，應繼續行銷優質寶島臺灣之美。
寶熊漁樂碼頭館長吳德利：
寶熊是全世界排名第三大專業釣具品牌。寶熊漁樂碼頭館主要客群為親子族群、專業參訪、教育遊學團。台灣四面臨海，卻缺乏對海洋文化的認識，我們提供遊客團體客製化專案，從30分鐘到一整天活動都可安排，可停十部遊覽車，館內一次滿足玩、吃、買東西需求。
華剛茶業經理林鈺秀：
位於豐原百年茶莊，至今傳承第五代。外國人認識的台灣茶是珍珠奶茶等手搖飲，但真正台灣茶佔全世界不到5%。華剛將近40公頃茶園，主要提供台灣產地茶、特色茶到精品茶。除了總公司可容納40人試飲外，旅行社如有需求也預約客製茶區專案服務。
臺灣民宿協會副理事長賴淑薇
疫情兩年，與吳政和教授成立FIT國際生旅遊台灣，帶外籍生走訪台灣、辦理活動、協助外籍生工作媒合等。我說的FIT是FRIENDSHIP IN TAIWAN; 外籍生的FIT是 FAMILY IN TAIWAN。
商機媒合(2-2) 中台灣旅遊需求清單
主持人：楊琮霖(台中市國際觀光發展協會理事長)
與談人：全台旅行社業者代表
臺灣國際觀光產業發展協會理事長林玉華
協會成立兩年，主要成員是入境旅行社、飯店及農業休閒業者30家。佳瑛旅行從事入境旅遊近30年時間，主要國家是東南亞及歐美。國際與國旅客人需求大不同，不管是飯店景點，沒有好不好只有適不適合。但其實入境旅行社對中台灣是比較陌生，可請業者主動與我們聯繫交流。台灣觀光需要大亮點，舉例，到日本會先到東京，韓國先到首爾，因此，台灣要先給大亮點(大鑽石)，小珍珠不是不好，像星馬旅客到台灣十多年了就可以推，或歐美人士喜歡到偏鄉。小旅行VS步行，現在很多在地創生鼓勵年輕人回鄉，但社區有無可看性就很重要。
臺中市旅行商業同業公會理事長馮國豐
9月1日中華民國領隊協會已在旅行公會掛牌，可開始在本處換證，10月24日在烏日舉辦旅展。12月22日辦理B TO B的產業媒合會，邀請大家共襄盛舉。
臺灣國際郵輪協會秘書長游世荻
根據港務公司統計，今年郵輪來台預報已達306艘次（母港190艘次，掛靠港116艘次），很可惜目前台中港並沒有在其中，我們也正努力解決這部分。郵輪協會的成員主要是從事包船業務的旅行社，協會則是擔任協助郵輪旅遊推廣，辦理人才培訓。特別觀察到，全世界人口最多的印度因科技業崛起，消費力不可忽視，在郵輪的遊客中，印度就佔近7成，建議業者可朝語言、穆斯林認證、或產品說明等方向準備，爭取相關遊客。
臺灣旅行業國民旅遊發展協會理事長蔡子建
會員以從事國旅的旅行社為主，中部不管是北進南進都是必經之途，但首先要問，能讓旅客停留的理由。因疫情，入境出境旅行社都開始做國旅，也發現台灣業者在服務細節不輸國外，全世界最難服務的對象是台灣人，能將國內遊客服務好，接下來要思考，語言是否準備好?到九份，你會發現連賣芋圓的小攤商，都能用中文、台語、日文、韓文跟觀光客溝通，但到台中，業者是否準備好?正如永續旅遊，要接APPLE等國際廠商，環保相關認證，你是否準備好?期待大家預做準備走在前面，才能在藍海獲得商機。
中華兩岸旅遊產業發展協會理事長齊燕蘋
不管是協會或我的三越旅行社，主要從事兩岸旅遊。配合政策，現階段仍不能有任何作為，仍屬災情階段，也希望主管機關協助幫忙，讓兩岸恢復自由市場。入境遊客行程是環島方式，但中台灣旅遊經營較為辛苦。中台灣（台中彰化），前有桃園、苗栗，後有南投、嘉義，對入境（歐美、陸團）都很吃虧。疫情後，度假已超越觀光，目地的旅遊加長，建議台中、彰化需走出更強的主題性，例如藝術文化、小商品文創品集散等，讓遊客願意駐足停留。
臺灣觀巴協會理事長張龍麟
台灣觀巴與台灣好行最大區別，台灣好行是公車，台灣觀巴可到各地接客人，像民宿飯店等，客群主要是入境客，國人方面則以老人家或2-3人的旅遊，是很方便的交通工具。2023年最新推出的「兩人成行一人免費」，費用每人1200元起，包含車子、導覽解說、午餐保險。
華府旅遊集團總經理葉明偉
華府旅遊客群主要包含星、馬、泰、印、越、菲等國，華府旅遊位在台中，最大目標是要將台中賣多賣好，因此，行程一定會安排一晚入住台中。呼籲在機場的部分，松山運量已回復疫情前8成，桃園已達9成，但台中卻僅3成，期望今年可達14條航線，讓旅客中進中出，這需要靠台中出境旅行社努力送客到國外，入境旅行社能將客人帶進來，大家一起努力。
東風國際&典亮旅行社總經理施衍任
主要經營系列團、獎勵團、客製化的商務車隊。推廣過程遇到許多問題，像是台灣業者間削價競爭，無法提升旅遊品質；印尼與越南入境旅遊簽證繁瑣，影響來台意願；國內飯店價格偏高，台灣旅遊團費與鄰近日韓偏高。期待國內旅遊資源提升，像是增加國際機場航班來台中；產業聯合推廣海外參展；提升企業獎勵團來台獎勵內容，而非只是人頭經費補助；期待台中有雙層觀光巴士、簡化觀宏簽證及回報流程。
星光旅行社總經理李宜家
主要負責東南亞入境，以日韓入境為主，最近日本入境客人逐漸增加。韓國入境前一陣子也忙得不可開交。企業團七到十月算是淡季，獎勵旅遊團及穆斯林有陸續進來。跟海外旅行社溝通，發現對方最喜歡台灣的花季與水果。
新聯華國際旅行社協理陳柏儒
Taiwan Outdoors 已累積超過三年服務外國遊客經驗。不同於一般傳統旅行社及 OTA，創辦人Michael McCreesh 是熱愛台灣戶外活動的外國人，因此，平台主要針對遊客提供台灣戶外冒險及大自然深度旅遊。最近也獲得數位發展部支持，歡迎業者共同加入我們。#
<群組座談交流詢答>
主持人：周廷彰(交通部觀光局副局長) / 劉喜臨(國立高雄餐旅大學教授)
觀光業相對其他產業在AI發展是落後的，應如何急起直追?前台南市觀旅局局長陳俊安認為，並不會有落後問題，以國家風景區東海岸的智慧觀光為例，可一次同時執行到14個風管處，就可解決這問題。又如GOOGLE地標沒有優化，就一次執行1千個地點優化即可解決。如果國際互動不夠，透過維基百科撰寫，可參照學甲維基小鎮案例，中央可同時落實台灣文化維基一千條，先將中文版做好，接著轉英文、日韓文等版本，都可一次到位。因為做先進的東西與扎扎實實的東西都一樣，就是將扎根的工作做好。
業界提到缺工，但學生實習前卻不斷被告知房務低薪很累、領隊導遊超時是常態，要有心理準備，對於這樣的現象，高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨強調，許多學生畢業後不願續留觀光產業，最大問題出在實習制度。像台中教育大學是高教體系，實習只在寒暑假，而高餐是技職體系，有一整年的實習時間，可從基礎到正職人員，業界比較愛用。但業界最大的問題是將實習學生當廉價勞工，造成學生畢業後不願續留觀光產業，也造成台灣觀光產業人力的耗損。
劉喜臨建議，觀光產業需給實習生真正可精進學習的機會，另一方面，學校訓練出的學生進入產業前，也必須具備「即戰力」。特別鼓勵現在的學生要勇於表現自己，做好充實自己的工作，自然可找到發揮的方向。
對於觀光署升格，基層人員在職等上卻無法提升，國立嘉義大學教授黃宗成擔心觀光人才流失，也為學生畢業高普考後的去處請命。交通部觀光局代理局長周廷彰說明，升格觀光署是先將架構變大，當然，基層同仁的職等的提升也很重要，職等問題的確會影響跨部門的管理溝通協調，相對也會有較好的待遇，可留住好的人才，這是未來須持續與考試院溝通的重要工作。
劉喜臨提到，此議題可納入觀光顧問會議，因觀光發展，除了產業外，政府的人力及衝勁很重要，如果各風管處同樣的職位跟國家公園或縣市政府相比，職等就是低一階，多年養成的觀光公務人才勢必會移動。他也建議，觀光署成立後，職缺的職等不要被亂用，該在哪個位置就在哪個位置，因為這是一個專業性，舉例國際組轉到旅遊組，完全不同的專業會造成極大混亂。
最後，周廷彰局長表示，台灣觀光的未來，沒有一定的答案，但核心價值會在永續。劉喜臨也提到，台灣觀光的體質很好，疫情後能坐在這裡都是活下來的，看到論壇中有新住民、外國人，以及所有的業者、教授及學生，願意為台灣觀光努力打拼，連外國人都願意在台灣透過AI並打造資訊平台，將台灣的好傳遞到國外，這些都是台灣觀光的生命力，相信台灣觀光一定會變好!#
留言列表
