臺灣觀光與論壇十五年  臺灣觀光與論壇十五年(136)

引言:

缺客+缺工=臺灣觀光2024=臺灣觀光論壇十五年。

上個月臺灣觀光雲端部落格論壇剛滿15歲,本想邀請論壇意見領袖群小聚,尤其是論壇運作15年來自謀營生,艱苦走來都靠這些夥伴一路支持相挺,但是看到每個人臉上因為缺客缺工的苦樣...還是選擇再次低調。

臺灣觀光一直都在姜太公釣魚。士農工商本就各有所長,要求能讀書會考試的公務員,鞠躬哈腰拜託世界各地組團社送客來台灣,大家不覺得這個畫面很弔詭嗎?而當全球疫情結束,大家都傾全力開設第一志願保證班,舉國上下要恢復疫前盛況之際,台灣還是九年義務教育的「佛系行銷」...所以再多辦事處...再多代言人...終將是離水三吋「願者上鉤」。

而當來客減少不斷佔據媒體版面時,大家第一個想到的當然是過往千萬榮景時,天上掉下來的禮物-陸客。而針對陸客市場的「對等開放」政策,當然變成千夫所指,相關首長們全都閃爍其詞,遲遲沒有從「整體國家利益」觀點出發闡述政策,久而久之,反而變成有心人「政治塗鴉」的絕佳畫布。

事實上,就像親兄弟還要明算帳,做生意本就有來有往。單方面開放臺客出境大陸,等於同時宣判,台灣也在期待陸客市場的入境、國旅及餐飲服務業者「通通死刑」,觀光逆差更雪上加霜,因為常規貿易談判中關鍵的「對等優勢」已先行拋棄。還是大家真想精算,是做出境大陸的旅行社多,還是國內期待陸客的入境、國旅及餐飲服務業層面更廣呢? 而最重要的是這些在地觀光旅宿餐飲服務業者,都投入所有身家無法出走,但經營出境陸客市場的旅行社,卻只需買張機票另闢市場。我認識某位陸客市場大亨,現在轉作南向還是做的風風火火。所以,關鍵不是「能不能」而是「要不要」。

在商言商,大家不必泛政治化扯紅白藍綠,臺灣觀光論壇一向沒有色彩,我跟多數意見領袖關心的,只是每位台灣觀光業者的生計與荷包!認同與否,就請大家各自解讀,留言區如有筆戰,論壇團隊一樣尊重但不介入。

因此,15歲的論壇,我們就邀請比較多的好友,談談他們對缺客缺工的解方,當然也一併分享給觀光論壇的建議與勉勵。#論壇召集人吳明駿

 

與談成員(按姓氏排列)

1. 蘇衍倫/中華穀類食品工業技術研究所副所長

2. 簡瑞璋/桃園尊爵&天際飯店總裁

3. 鄭越才/台東日暉國際渡假村董事長

4. 鄭秋蘭/英語導遊

5. 鄭生昌/中華民國旅館公會全聯會副理事長

6. 蔡子建/台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長

7. 劉喜臨/國立高雄餐旅大學研究所教授

8. 劉國成/亞洲大學資訊電機學院副院長

9. 劉玲玲/中華民國民宿全聯會前總會長

10. 楊琮霖/金龍永盛旅行社總經理

11. 黃宗成/國立嘉義大學觀光休閒管理研究所教授

12. 游世吉/東風國際旅行社董事長

13. 陳俊安/台南市觀光局前局長

14. 許傳萍/台華網公司董事長

15. 許玉音/彰化鹿港雙語導遊

16. 張積光/墾丁福華飯店總經理

17. 張琄菡/花蓮縣旅館公會理事長

18. 柯經一/救國團總團部事業處處長

19. 林佳民/台灣創意民宿協會理事長

20. 李世珍/歐特儀股份有限公司總經理

21. 李文瑞/瘋馬旅行社總經理

22. 呂世明/多羅滿賞鯨總經理

23. 余松樺/屏東縣民宿協會理事長

24. 江惠明/麗新旅館管理顧問總經理

25. 王斐青/景文科大副教授

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論述全文(記者孫于茜採訪編輯)

1.蘇衍倫/中華穀類食品工業技術研究所副所長

台灣觀光論壇已經15 歲了,在吳明駿召集人的發起,蔡其昌委員的支持及產官學界菁英的共同推動下,提供了一個觀光議題交流分享的平台,為台灣觀光發展方向及策略提供建言,替觀光產業面臨的困境提供解方。

論壇15年來,每年針對觀光環境的變遷、觀光政策走向、產業趨勢及市場動態等主題,邀請交通部、觀光署長官、旅行業精英及學者專家分享看法和建議。成功扮演跨界觀光資訊整合及分享的角色和功能。期許未來有更多觀光相關產業的先進和學者共襄盛舉,熱情參與。

建議論壇的主題未來可以更加多元,例如與台灣美食相關主題「台灣特色伴手禮市場的動態及未來趨勢」,「台灣米其林及必比登美食之旅」,「傳統糕餅製作體驗行程」等。亦可與大學或技專校院觀光科系共同主辦實地論壇,走入校園,由學生負責場地的佈置及接待,也可開放學生報名參加,藉此擴大參與對象,讓實體論壇成為台灣產官學年度盛事。

另外,可以邀請如美國在台協會或日本台灣交流協會等外國駐台單位的在台外籍人士擔任論壇主講人,以外國人的角度來評析台灣的觀光發展,提供建言,分享對策。期許台灣觀光論壇能繼續扮演產官學界觀光資源整合的橋樑,齊為台灣觀光產業美好願景共同努力。#

 

2.簡瑞璋/桃園尊爵&天際飯店總裁

全球遭遇COVID-19疫情過後,發現越來越多企業缺工情勢不斷加劇,已危及到產業結構的變化,包括人才、技能等問題層出不窮。最大的威脅,來自基本的勞動人力不足的現象發生,相對危及到工作服務品質隨之下降,就像餐飲、物流、營建、醫療等各產業⋯缺工危機不斷飆升,不但無法維持滿足現狀,也不是加班、加薪就能解決問題,而是如何因應「勞動力供給受限及勞動力短缺」所發生產生危機意識!

以個人觀點,當社會再也無法供給維持生活所需的勞動力時,所有發生缺工不只是人手不足的問題,幾乎面臨到技藝或後繼者的傳承或人才培訓不足現象。就勞動力短缺的發生,卻遠遠不止於此,尤其當今世界各國面臨少子化,高齡化的影響,產業已經遭受到嚴重的衝擊及考驗,就觀光業者長遠著想,如何從逆境及面對勞動力不足的因應對策中,打造出可塑性可行性的解決方案,如從將危機中轉化成希望,亦將考驗業者因應對策及解決的能力,畢竟人力缺工,必須先𨤳清問題的關鍵所在,終究是國家、社會,企業共同問題所在,而非坐視停滯不前!

就像台灣今年觀光客來客人數急劇銳減探討,雖然台灣地緣政治及環境資源有其特性,尤其政府對觀光政策及多元發展目標從未改變,而絕非政治敏感問題。尤其在面對疫後人民生活消費型態改變,及面對世界各國觀光產業同位競爭行銷影響同時,加上今年0403地震及康芮颱風對觀光影響至鉅,台灣觀光名勝交通受損的確嚴重,餘震落石不斷,工程延宕受阻,尤其是花東地區,造成國內外消費者信心不足退却止步,都是嚴重銳減及影響主因°政府如何重新佈局引領市場,應有公論及社會期盼,就像「人力缺短」及「觀光慘業」當危機發生時,如何實事求是尋求解決之道,化危機為轉機,才能長治久安永續發展,這是大家的共同期盼!#

 

3.鄭越才/台東日暉國際渡假村董事長

十五年磨一劍  一劍定江山

臺灣觀光論壇十五週年的發展歷程,這個平台成功成為臺灣觀光產業中各方交流與分享知識的重要窗口。以下是一些建議,期待在論壇15歲之際能更進一步發揮其影響力:

(1)跨界整合,深化議題:隨著觀光議題的多元化,論壇可以深化與其他領域(如科技、醫療、文創等)的合作,開設專題論壇,探討跨產業的結合。例如智慧旅遊、健康觀光等新興議題,可以讓論壇不僅限於觀光業者,更能吸引科技、醫療等專業人士參與討論。

(2)導入數位創新技術:隨著數位時代的到來,論壇可考慮導入更先進的互動技術,如虛擬實境(VR)、擴增實境(AR)等,提升參與者的沉浸式體驗。也可以設計專屬的行動應用程式,讓使用者隨時隨地都能瀏覽、互動並參與討論,進一步提升論壇的黏著度。

(3)加強青年世代的參與:在論壇上加入更符合年輕人興趣的活動和主題,如環保旅遊、背包旅行、網紅推薦等,吸引年輕人投入和分享。同時鼓勵學界及學生參與論壇,推動學術研究與實務的結合,為觀光業帶來新鮮的創意和觀點。

(4)國際化與雙語擴展:隨著觀光業的全球化,臺灣觀光論壇也可以考慮將部分內容國際化,以吸引來自全球的觀光業者和旅遊愛好者。雙語(中、英)的推行可讓論壇在國際社群中建立知名度,吸引更多外籍讀者,並分享臺灣觀光的多元性。

(5)永續觀光倡議:十五年來論壇持續強調的永續發展議題可以進一步推動,例如開設專區分享成功案例、環境保護措施等,並設計鼓勵低碳旅遊的指南和活動,推動業界共同朝向綠色旅遊發展。

臺灣觀光論壇15年來的成就令人欽佩,希望未來在深化議題、數位創新和國際化拓展方面持續精進,為推動臺灣觀光產業的成長與永續發展貢獻更多力量。#

 

4.鄭秋蘭/英語導遊

台灣觀光業和飯店業缺工問題,原因主要有以下幾點:

(1)低薪及工作壓力:許多旅遊和服務行業的工資低於其他產業,且勞動時間長、壓力大,年輕人較不願投入。

(2)疫情後的人才流失:疫情期間的停業與人員流動導致大批人才轉業,業界至今難以完全回補。

(3)工作穩定性與發展空間有限:觀光和飯店業相對缺乏上升空間,對於長期職涯吸引力不足。

針對缺工的建議如下:

(1)提高薪酬與福利:提供有競爭力的薪資,改善工作環境,吸引人才。

(2)推動培訓計畫:開展人才培訓計畫,提高員工技能,增強職業吸引力。

(3)鼓勵靈活用工:推行兼職、實習計畫,吸引年輕人和退休人員加入短期工作,靈活安排緩解人力短缺。

(4)加強科技應用:引進智能技術,減少對人力的依賴,提高工作效率和員工滿意度。#

 

5.鄭生昌/旅館公會全聯會副理事長

疫情後,台灣觀光業面臨的挑戰可謂多重。首先,由於台灣在疫情中的防疫措施較為保守,開放速度和觀光推廣上的國際競爭力明顯落後。許多國家在早期就積極開放邊境,並提供了免簽、優惠政策,吸引了大量觀光客,而台灣的入境旅客數量卻遲遲未見回升。其次,台灣的國旅市場也因為出境旅遊風氣回升,未能達到疫情前的復甦水平,這使得許多中小型旅宿業者面臨客源不足、業績下滑的困境。對此,觀光業界亟需更具體且有效的政策支援來提升競爭力,尤其在簽證政策、開放措施以及對外宣傳方面,應加大力度,弭平與其他國家在觀光市場中的差距。

目前,台灣觀光業的不振不僅是因為外部競爭激烈,內部也面臨人力短缺的問題。隨著少子化趨勢加劇,年輕人不願從事傳統旅宿業的工作,尤其是在勞動密集型的房務和清潔等基層工作上,市場需求難以得到滿足。加上疫情期間,許多原本從事觀光業的勞工流失,造成勞動力市場缺口更加明顯。要解決這一問題,政府應儘快開放外籍勞工進入觀光業,特別是在基層勞力方面,這樣能迅速補充短期內的勞動力缺口。此外,政府應該加強本土勞工的培訓工作,設立更多的職業訓練班,提升國內人才的專業能力。同時也可透過外籍生的產學合作,從這三面向加強填補服務業的勞力缺口。

至於台灣觀光論壇,作為業界與政府之間的重要交流平台,應該更加聚焦於提出切實可行的政策建議,並擬定一系列具有突破性和創新性的觀光發展方案,特別是在提升入境觀光市場的具體策略上,應該結合大數據分析、國際市場動態等因素,提出行之有效的應對措施。政府可以借鑒這些具體的建議,制定更加靈活且高效的政策,促進觀光業的健康成長。#

 

6.蔡子建/台灣旅行業國民旅遊發展協會理事長

在面對全球疫後的影響,社會經濟產生了許多結構性變化,我們要先談的是人力結構上的改變,勞動力的改變、人口高齡化、少子化、特定行業的不穩定性,造成了全球大環境缺工與低消費的挑戰,對以服務業為主的台灣觀光業更是影響重大的關鍵問題。以下是一些針對台灣觀光業的建議,以幫助在這種困境中找到機會並重新振興產業:

一、發展優質體驗,吸引高質消費

(1)提升服務價值:針對高端市場,提供專屬、個性化的旅遊體驗,如精品旅宿、私人導覽服務或特殊文化體驗(如:傳統手工藝、茶道體驗、在地深度旅行等)。

(2)推動永續旅遊:結合全球永續發展目標,強調生態保育、低碳旅行等理念,吸引對環境意識較高的國際旅客。

二、解決人力缺工問題

(1)數位化與自動化:在餐飲、住宿、旅遊景點與遊程服務中推動智能化系統,減少對人力的過度依賴。

(2)提升勞動吸引力:提高觀光旅遊業薪酬與福利,改善工作環境,並結合政府補助計劃,吸引年輕人重新投入服務業。

(3)與學校合作:參與學校的觀光服務課程,讓學生能早期接觸並投入觀光產業。

三、提升國內旅遊市場

(1)結合在地文化:強化各地特色活動(如燈會、音樂節、特色旅行)以吸引國內旅遊人潮,並能促進在地經濟發展。

(2)彈性優惠方案:針對旅客於淡季平日旅行,或是選定在地永續觀光業者,提供優惠的方案,激發消費意願。

四、重塑國際品牌形象

(1)數位行銷:利用社交媒體、影音平台與KOL合作,推出高質感的旅遊影片與內容,提升國際旅客對台灣的興趣。

(2)目標市場多元化:除了既有的日韓市場,應擴展至東南亞、歐洲等地,吸引更多元的旅客。

五、強化政府與產業的協同

(1)簡化旅遊簽證:降低外國旅客申請簽證的門檻,並提供特定族群(如商務旅客或留學生家屬)快速通道。

(2)補助與政策支持:提供旅遊業者稅務優惠或補助資金,用於改善設施、訓練員工及進行市場推廣。

台灣的旅行觀光擁有豐富的自然景觀與多樣的文化特色,雖然面對全球缺工與產業人才競爭的情況下,若能善用數位工具、打造優質工作環境、提升服務水準、並強化市場推廣,將有助於在疫情後的競爭環境中站穩腳步,同時吸引國內外旅客,促進經濟復甦。

十五年是一段輝煌歷程,更是一個嶄新的起點。臺灣觀光論壇從無到有,成為連結臺灣觀光產業的重要平台,也成為推動旅遊價值與國際能見度的中流砥柱。這十五年來,用熱情與行動,一起為臺灣的山河故事注入生命,也為這片土地的觀光未來點燃了希望。未來的世界旅遊趨勢,永續發展是不可迴避的關鍵議題。我們的自然資源、美麗風景,甚至是獨特的人文風貌,無不需要更細膩的呵護與更深層的共識。

因此,對於臺灣觀光論壇的未來,我們懷有更高的期許:

(1)成為永續觀光的領航者:在全球氣候變遷的挑戰下,臺灣有機會成為亞洲永續旅遊的典範。論壇能集結業界的力量,促進綠色旅遊的創新,從減碳行動到塑膠減量,讓每一位旅人都能參與守護這片土地的行動中。

(2)平衡發展與保育:永續觀光不只是環境保護,更是文化、社區與經濟的平衡發展。論壇可以進一步推動地方創生計畫,協助社區以在地的智慧與特色,共創旅遊價值,讓觀光成為全體社會的正向力量。

(3)打造永續觀光的教育平台:透過論壇的影響力,將永續觀光的理念融入產業與教育中,培養下一代旅遊從業者對環境與文化的深刻理解,讓這份信念得以代代相傳。

臺灣觀光論壇是臺灣觀光領航者,更可以是未來永續觀光的推動者。在這重要的里程碑,請攜手我們所有的旅人與同業繼續前行,為下一段更加永續、更加燦爛的旅程揭開序幕!祝福臺灣觀光論壇,十五歲生日快樂,永續未來無限可能!#

 

7.劉喜臨/國立高雄餐旅大學研究所教授

台灣觀光論壇的創新普拉斯~未來15+

解構>>定位>>建構>>責任>>永續論壇

@ 解構:因為

觀光,是快樂的、幸福的、無法出走的產業。

觀光,是門學問,有理論、有研究,不單單是經驗法則。

觀光,是從自己活膩的地方,到別人活膩的地方,更是您我他生活的地方。

觀光,沒有對或錯,只有喜歡與不喜歡。

觀光,是多元的,大家都可以說出一口好觀光。

觀光,是生活型態、是外來者的學習,而非給予其資源掠奪。

觀光,是平台、是載具,協助各個不同產業發光發熱。

觀光,是在地+文化+創新+數位+永續。

觀光,是利害關係人的共好、共享、共榮。

@ 定位:所以

觀光>>是產業的轉譯者

觀光>>是消費的激勵者

觀光>>是民生的提升者

觀光>>是政策的實踐者

觀光>>是國際的品牌者

@ 建構:因此

台灣觀光,不是缺景點、不是缺活動。

台灣觀光,是要深化、是要在地、是要品質。

台灣觀光,不要煙火、不要花拳綉腿。

台灣觀光,要數據分析知識力、要美學設計應用力、要環境友善永續力。

台灣觀光,要重思維、研戰略、強執行。

台灣觀光,要產品化、要品牌化、要國際化。

台灣觀光,要人次、也要消費力、需要滿意度、更要重遊率。

觀光行銷,是找出差異化、是彰顯獨特性,是發揮競爭力。

@ 責任:我們要

觀光論壇,是凝聚不同利害關係人共識。

觀光論壇,是掌握趨勢,提供發展策略建議

觀光論壇,是求真、求實、求解

觀光論壇,是看清裝睡的人叫不醒,就一直以外部力量提醒,直到該動的人(單位)願意動為止!

@ 冀願:給大家

台灣觀光論壇,在吳總召的擘劃帶領下

未來的5年、10年、15年

趨勢分析>>清晰易懂、造福產業。

評論建言>>切中問題、直達核心。

產業創新>>知能灌頂、協助升級。

永續論壇>>引導產業、榮耀觀光。#

(引用請註明出處,歡迎+1 接龍)

 

8.劉國成/亞洲大學資訊電機學院副院長

很開心臺灣觀光論壇迎來十五歲生日,多年來以資訊觀光領域的學者角度見證論壇走向茁壯,為臺灣觀光產業貢獻良多,心中滿滿敬佩。論壇匯集產官學媒各界菁英,為產業發展激盪出創新的火花。論壇一路走來,始終秉持著「集思廣益」、「經驗分享」、「產業瞭望」、「民意匯聚」及「決策催生」的理念,為臺灣觀光發展提供建言、凝聚共識,也為政府政策制定提供重要的參考依據。值此十五週年之際,期許論壇能持續深耕專業,擁抱數位轉型,持續多元視野,引領臺灣觀光邁向永續發展的未來。

論壇過去15年已累積豐富的知識寶藏,包含上百個議題的討論、專家學者的觀點及產業觀察。這些寶貴的資源可透過數位化整理,建構線上資料庫,提供產官學界更便捷的參考依據。同時,論壇將實體論壇擴展至北、中、南、東各地舉辦,讓更多地方業者及民眾參與,並針對區域議題進行深入探討,促進區域觀光發展。例如,曾任花蓮理想大地飯店總經理林保羅的建議,關注東部觀光產業的需求,並更深入探討如何提升東部觀光。

面對數位時代的浪潮,論壇積極擁抱數位轉型,以提升論壇效益及影響力。例如,整合論壇資訊、活動訊息、專家觀點等內容。同時,可運用線上論壇、將論壇內容錄製成影片、或Podcast,打破時間與地域的限制,讓更多人參與討論。此外,論壇可善用大數據分析,將歷年的討論內容、問卷調查、研究報告等資料進行統計分析,並結合觀光產業相關數據,以更科學化的方式評估政策成效及預測未來趨勢。相信論壇也將持續扮演產官學研合作的橋樑,與政府部門的合作,積極將建言及研究成果提供給政府參考,可協助政策制定及推動。同時,鼓勵產學合作,促進學術研究與產業實務的結合,並協助培育觀光產業所需人才,以提升產業競爭力。

相信臺灣觀光論壇在下一個十五年,能持續發揮影響力,引領臺灣觀光邁向永續發展的未來。如同小墾丁渡假村張福生總經理所言,希望論壇能如蝴蝶效應一般,在臺灣引起各種產業與觀光產業正面的加乘綜效。也期盼論壇能持續關注國際趨勢,有機會舉辦國際觀光城市考察,讓臺灣觀光產業與國際接軌,在世界舞台上綻放光芒!#

 

9.劉玲玲/中華民國民宿全聯會前總會長

台灣是個島國,山明水秀非常適合發展觀光,每年都有幾位真正懂觀光的領袖人物,邀請一群關心觀光、身處觀光產業的精英們一起討論此產業的過去、今生與未來,感謝蔡其昌委員組織一個這樣的團體,15年來從未間斷的做這件事情,台灣觀光論壇 Taiwan Tourism Fourm加油,期許下個15年更璀燦亮麗,大家集思廣益、ㄧ起討論,例如環保、如何節能減碳、A1旅遊模式等新議題,將臺灣帶入無可取代、世界矚目的未來而努力!#

 

10.楊琮霖/金龍永盛旅行社總經理

隨著疫情結束後旅遊市場的恢復,旅遊市場的結構發生了顯著變化。疫情前,團體旅遊占市場主導地位,自由行比例相對較低,但如今情勢逆轉,自由行需求明顯上升,團體旅遊卻有所減少。這一轉變受多重因素影響。科技的進步與線上資訊的透明化,使得旅客能更輕鬆地規劃行程,透過平台如Agoda和OTC等預訂機票及住宿的便利性提升,自由行的吸引力大增。同時,航空公司逐步擴大直客市場,壓縮了旅行社的團體機位資源。此外,地區性語言及文化差異的減少,也促進了日本、韓國、港澳等地,甚至歐美客自由行的穩步增長。 

在缺工問題上,觀光產業也面臨挑戰。隨著少子化趨勢與年輕人職涯選擇的多元化,從事觀光產業的人數逐年減少。許多年輕人更傾向於自主創業或選擇靈活自由的工作,如外送平台等,既能掌控時間,又能獲取即時收益,相較之下,旅行社的薪資與晉升空間吸引力不足。此外,觀光科系招生人數減少,進一步壓縮了人才供應。然而,科技的進步也為旅行社提供了化解困境的契機。透過AI人工智慧與自動化技術,可以減少對人力的依賴,提升運營效率並降低成本。同時,旅行社可以重新聚焦核心業務,精簡規模,以提升單位利潤。未來,旅行社應從成本控管與營收管理兩方面著手,探索符合自身發展的新模式,而非執著於擴大規模與增加人力。 

總之,疫情後的旅遊市場雖然面臨變革與挑戰,但也為旅行社帶來重新定位的契機。只有適應趨勢,靈活應對,才能在新的市場環境中找到突破與成長的可能性。#

 

11.黃宗成/國立嘉義大學觀光休閒管理研究所教授

在當前臺灣觀光業面臨“缺客”與“缺工”的困境時,我認為問題的核心並不僅僅在於單純的換人,而是需要從根本上改變思維與策略。就像我在之前觀光署改制文章中提到的“換主管不如換腦袋”,觀光業應該換上一個具有創新、前瞻性的思維,而非僅僅依賴傳統的管理方式或人員更替。

對於“缺客”的問題,臺灣觀光業需要更積極地開拓國際市場,並針對不同國家和地區的需求量身定制行銷策略。可以學習日本、新加坡等國的成功經驗,將當地的文化特色、創新旅遊產品以及高效的行銷策略相結合,吸引更多的國際遊客。另一方面,關於“缺工”的問題,雖然日本和新加坡等國家也面臨類似的勞動力短缺問題,但他們通過一系列策略性解決方案成功應對。

例如,日本透過提高機器人和自動化技術的應用來補充勞動力,並加強對高技能勞動力的引進。而新加坡則注重提升勞動市場的吸引力,包括提供更有競爭力的薪酬待遇、改善工作環境,並積極推動國內勞動力的技能升級,這些措施有效緩解了勞動力短缺的問題。對臺灣而言,應該借鑑這些國家的經驗,通過提高從業人員的薪資待遇、改善工作條件,並加強職業技能的培訓,來吸引更多的勞動力投入觀光業。此外,應該加大對青年人才的吸引力度,鼓勵更多年輕人投入這一行業,讓觀光業充滿更多的活力。

總的來說,臺灣觀光業在面對這些挑戰時,應該放眼全球,學習國際先進經驗,同時結合本地的特色進行創新,才能真正解決缺客和缺工的問題。

值此臺灣觀光論壇十五週年之際,祝賀並提出殷切期望。多年來,臺灣觀光論壇在推動觀光產業發展中扮演重要角色,累積了豐富的知識與經驗。中央政府應視其為民間智庫,給予資源支持,以便論壇提供創新思維和專業建議,為臺灣觀光政策注入新活力。觀光產業的政策規劃需要專業化、前瞻性的支持。臺灣可參考美國白宮特區的智庫模式,為政策制定提供深入的建議,幫助國家維持競爭力。臺灣觀光論壇聚集了許多產業人才和學者智慧,若政府能加強對其支持,便可彌補政策思維不足,讓觀光政策更符合市場需求和國際趨勢。

資源穩定性對發展至關重要。正如俗語「巧婦難為無米之炊」,即便臺灣觀光論壇具備豐富知識和創新思維,缺乏穩定資金支持仍會面臨挑戰。參考美國智庫的成功經驗,若能提供論壇穩定資源,將更有力推動政策落實,成為政府的得力助手。臺灣觀光論壇未來若能獲得政府更多的資源,便有能力進一步協助政府完成觀光產業的規劃與推動目標。這不僅能讓臺灣在亞太地區的觀光市場中占有一席之地,也能逐步成為國際旅遊地圖中的亮點。希望未來在政府支持與民間智庫的雙向合作下,臺灣觀光產業能夠走向繁榮,為國家帶來更多國際能見度與經濟效益。#

 

12.游世吉/東風國際旅行社董事長

關於觀光缺客的問題,現行的觀宏簽證,針對東南亞地區旅行社的限制,已成為台灣觀光發展的重大阻力。以越南和印尼為例,越南有超過三千家旅行社,有資格的不到百家,印尼則有兩千多家旅行社,有資格的不到八十家。這會造成只有少數的旅行社會推廣台灣觀光,使台灣無法有效推廣觀光。建議應該對觀光簽證政策進行全面檢討,放寬對旅行社資格的限制,避免給人印象台灣觀光政策存在暗盤或內定圖利的情況。更可借鏡韓國的做法,簡化簽證申請流程,提供護照掃描後五天內可獲批的便捷政策,這樣可以有效吸引更多的國際團體來台,促進觀光業的發展。

關於「缺工」,可考慮引進更多外籍移工來解決勞動力短缺。當然,政府必須加強移工管理,防止失聯和逃逸問題的發生。但這不應成為限制外籍勞工引進的理由,因為這些問題幾乎在全球所有國家都會出現。台灣應該改善內部的監管和通報系統,以確保移工的合法性與安全,避免因為過度嚴格的限制政策而錯失解決勞動力短缺的機會。

台灣觀光論壇作為一個重要平台,多年來,論壇為業界提供了許多寶貴意見,幫助政府了解產業的需求與挑戰,對推動觀光政策的改革起到了積極的作用。觀光業是台灣很重要的庶民經濟。政府不應只重視電子業,如何讓觀光業繁榮發展,提升從業人員的收入,應該是台灣政府未來政策的核心目標。希望台灣觀光論壇能夠繼續擴大,持續發揮其在觀光政策中的積極作用。#

 

13.陳俊安/台南市觀光局前局長

「台灣觀光論壇」可說是台灣民間最重要的觀光智庫,在邁向15週年的同時,抱著最大的祝福,也試著提出幾點行動策略:

一、從觀光論壇到區域工作坊

為深化觀光議題的討論,論壇可以從年度大規模的討論擴展至區域性工作坊或座談會。結合縣市觀光局處或風管處及業界人士與學者共同參與,促進區域觀光政策精準對接與資源整合,根據當地特色與需求,找出新的發展動力。

二、優化論壇文章保存與檢索

台灣觀光論壇累積了15年來上千篇涵蓋重大觀光議題的文章,這些寶貴資料庫亟需完善管理與應用。建議將文章由痞客邦匯出與分類,並備份至更高效的平台(如 Notion)或搭建專屬網站,強化檢索功能,如此可將多年累積的內容轉化為教育資源或行銷工具,支援觀光產業內部專業培訓與對外品牌推廣,充分發揮知識資產價值,進一步發揮論壇在觀光領域的影響力。

三、推動觀光創新競賽與數位應用

中央及地方政府在許多產業領域,都有推動創新獎勵及創新競賽,唯獨在觀光領域相對不活躍。觀光論壇可推動或建議公部門重視觀光創新競賽與觀光數位科技應用領域,鼓勵業界提出創新方案,涵蓋新穎的觀光創新創業、數據分析、行銷策略及AI應用等領域,以鼓勵或促進觀光新創及數位工具(如虛擬實境、智慧導覽等)的發展,以激發業界創意,還能幫助業者實現創意方案的落地。

四、籌組永續的觀光智庫基金會

若要深化並長期維繫台灣觀光論壇的專業網絡,可評估籌組觀光智庫基金會,作為產官學間的橋樑,持續匯聚專家資源,以組織方式推動觀光出版、觀光講座、創新研究與地方觀光發展議題。更有機會接地氣助力業界創新產品開發,促進觀光產業轉型升級。

我們相當珍惜台灣觀光論壇的社會價值,因此期許在下一個15年,論壇能成為觀光產業的創新燈塔,繼續發光發熱,持續促進台灣觀光政策及產業創新升級。#

 

14.許傳萍/台華網公司董事長

觀光產業目前面臨嚴重的人力資源短缺問題,為了提升招聘效果與留人率,可從多方面著手改變:

一、提升服務業的社會認可度

透過媒體和社交平臺增加對服務業的正面宣傳,強調職業價值與發展潛力,吸引更多年輕人投入行業。分享成功的職業故事,塑造積極的行業形象

二、數位化管理系統的應用

減少對人工的依賴,利用科技創新和自動化流程,簡化日常管理,讓員工能專注於提供更具價值的服務。

三、智慧化招聘與人資管理

應用AI篩選求職者簡歷,提升招聘效率。設立臨工招募平臺,讓年輕人能短期體驗工作、如有興趣可轉為正式員工。

四、職業技能數位化培訓

建立靈活的數位學習平臺,針對服務業需求提供專業技能訓練,幫助員工提升能力以適應市場變化。同時,為高階管理者提供數位訓練,促進企業的轉型與升級。

五、打造幸福企業形象

提升企業文化,塑造幸福企業形象,延長員工退休年限。鼓勵資深與新員工結合,透過經驗分享提升服務質量,並提供創新服務獎金激勵員工。

六、產學合作建置人才庫

與旅遊院校合作,建立即時的人才需求溝通機制,要求院校根據行業需求調整教材,並組織實習計畫,確保學生技能符合產業要求。

七、改善企業文化與品牌形象

提高員工滿意度與忠誠度,營造舒適工作環境。利用數位平臺展示品牌文化,吸引志同道合的求職者,增強企業吸引力。

八、靈活經營管理與創新模式

定期檢視內部管理效率,積極尋找數位轉型資金與資源,聘請專業人才以推動創新,經營團隊需保持靈活性以應對市場變化。

希望透過這些改變,能夠共同推動觀光產業的持續進步。#       

                               

15.許玉音/彰化鹿港雙語導遊

臺灣缺客問題在於未充分發揮既有優勢,臺灣具備高度社會化穩定性讓許多國家旅客願意來台旅遊或進修。建議改善方式:

一、停止跨部門單位互相推諉卸責的作法,大量開放獲取第一線旅遊從業人員的心聲跟改善的企圖心,每次發生問題沒有可以有效益且長久推動的單位,觀光組織形同虛設,充其量就是形而上。

二、針對有效益的觀光景點如何形成金流再轉換成實質的人力補充,讓地方人士有實際收益,讓在地的觀光價值體現,如何結合政府力量與民間力量有效推廣未來長期十年的觀光藍圖規畫,並符合在地居民的生活需求。

三、許多縣市皆推動青年返鄉以期回補日漸消逝的青壯年,或許有機會投入觀光產業補充人力資源。應透過在地組織會同專業培訓,不論是市場行銷抑或產品規劃、金流控管、組織重塑等需求。透過成立各地區專屬觀光產業協調推動志願團隊切入各式資金/產品/行銷/遊程規劃等等,未來十年形成中間觀光產界堅實後盾。

四、缺客與缺工應該是一體兩面,無法分開操作,另一面的調動會影響另一面,有充足優質的工作團隊,相信透過良好的行銷策畫,客群是會自動靠攏,臺灣普遍偏鄉規劃優美的休憩空間,卻缺乏溝通地方真實的需求以及地方人力進駐的可行性,淪落為各自亂成一鍋的多頭馬車,如果公部門無法充分與地方協調,是否透過第三方學術或培訓機構會同。

感謝論壇吳總召領導團隊與各部會及觀光產業緊密聯繫,一路走來千辛萬苦,為臺灣觀光旅遊產業發展奮鬥,寶島美麗臺灣將更美好更綻放光彩,吸引更多世界各地遊客前來體驗臺灣的一切歷史文化風情。#

 

16.張積光/墾丁福華飯店總經理

台灣觀光產業面臨缺工問題,其主因是薪資水平無法提升。在人力成本、物料和電費不斷上漲的背景下,企業難以提供更高的薪資福利。此外,國內旅遊市場蕭條,觀光產業業績不佳;今年天災頻傳例如花蓮0403大地震,很肯定政府針對受災區的觀光補助策略,也由於觀光補助奏效,對於未受補助的觀光地區而言客源被吸引、減少客量,無形中也間接成為受災區。在這樣的背景之下,觀光產業薪資調整幅度受限,僅靠企業自身的力量無法有效提升薪資水平。若要徹底解決缺工問題,必須依賴政府和企業的共同努力,從提升薪資水平開始,並藉由政策支持來吸引人才投入觀光產業。

「調整薪資、補助電費」是可行之道。電費成本在各行業支出中佔據大宗,今年的電費再次調漲,業者幾乎無法承受,對觀光產業來說無異於雪上加霜。建議政府可以朝補助電費擬定策略,透過政府提供電費補助,鼓勵企業調整薪資預算,帶動觀光產業,並進而影響其他服務業、餐飲業等,進一步吸引人才、留下人才,提升整體產業的競爭力與吸引力。

臺灣觀光論壇已運作15年,實屬不易,非常感謝論壇提供產、官、學交流的平台,也有感於蔡其昌委員及吳明駿總召對觀光產業不滅的熱情及長久以來的投入。觀光產業每年面臨不同挑戰,希望論壇能針對現況提出具體的概念、政策和建議,發揮實質效果,讓業者能切身感受到支持與助益。期盼下次論壇能就物價上漲、電費調漲、業者生存困境等議題深入探討,讓所有參與者集思廣益,為國內觀光產業的發展持續努力。#

 

17.張琄菡/花蓮縣旅館公會理事長

台灣觀光論壇走過十五年,這一路上匯集了無數觀光業界的精英和專家,攜手並肩、見證了產業的風風雨雨。已經成為產業界的重要平台,不僅分享成功經驗,更提供產業危機預警、政策建言,並為台灣觀光開拓了新視野。

十五年來,論壇陪伴著台灣觀光業度過了陸客潮的興起、全球市場的拓展、南向政策的推進,以及疫情後的復甦與重生,面對重大天災人禍、社會局勢變遷,透過各產業參與論壇的努力,諸多實質成果印證了在產業發展中的重要價值。論壇的每一場討論、每一項倡議,都是大家對台灣觀光的熱情和期望的表現。

在邁向十五年之際,我們對未來充滿信心和期待。論壇不僅要繼續為觀光產業發聲,更要成為更具包容性和前瞻性的交流平台。期待在更多業界意見領袖、專家的支持下,論壇能持續引領台灣觀光業穩健前行,成為國際舞台上的標竿。未來,我們相信台灣觀光論壇能秉持初心,在推動政策和促進產業革新上發揮更大影響力,助力台灣觀光再創輝煌。在這個時代,論壇將成為我們一起探索未來的夥伴,為台灣觀光書寫下更多精彩的篇章,再造台灣觀光的輝煌未來!#

 

18.柯經一/救國團總團部事業處處長

此刻台灣觀光產業面臨缺工問題,可能導因於高工時但低薪、季節性需求波動、少子化且人才流失等多方面原因。以下是一些建議方案,可考慮協助解決觀光產業的缺工問題:

 一、提升薪資與工作條件

提高薪資和改善工作環境可吸引更多人才,尤其針對服務業和基層勞工。透過政府補助或稅賦減免,鼓勵企業提供具有吸引力的薪酬和福利,並改善工時制度,以促進更高的就業吸引力。

 二、推動彈性工時與季節性雇用

針對觀光高峰和淡季需求,推動彈性工時或短期合約雇用模式。讓更多有意兼職的人才(如學生、家庭主婦、退休人士)可以靈活參與,補足高峰期的需求。

 三、引入外籍勞工

考慮引進具有服務業經驗的外籍勞工,尤其是針對較難補足的基層崗位。配合適當的簽證政策與在台工作環境的改善,有助於平衡勞動力的缺口。

 四、發展智能化服務技術

利用科技減少人力需求,例如導入AI自助導覽、無人櫃台登記和線上預訂系統,以降低對人工服務的依賴。同時提升員工技能,使他們能管理及維護這些新技術。

五、提升觀光產業職涯形象

政府與產業合作推廣觀光服務業的職涯發展,舉辦工作博覽會、職業講座等,讓更多人了解觀光產業的長期職涯機會,進而吸引年輕人加入。

六、推動產學合作,培育專業人才

與學校合作開設觀光與服務業相關課程,提供實習機會,讓學生在學期間就能接觸產業,培養專業技能並增加就業意願。

七、加強員工福利和職涯成長機會

為留住優秀員工,可設計一系列職涯發展機制,讓員工有清晰的升遷機會,並提供員工培訓、職業技能提升等福利,增強留才能力。

透過這些措施,台灣觀光產業可以更有效地吸引並留住人才,逐步改善缺工問題並提升整體服務品質。#

 

19.林佳民/台灣創意民宿協會理事長

疫情期間,民眾這幾年受限在島內旅遊,而逐漸失去新鮮感。再加上住宿、交通等旅遊成本逐年上升,相較於因匯率變得便宜的日本或便宜的越南旅遊價格,導致不如到國外旅遊的印象。建議國內旅遊業者應該在價格調整和新鮮度開發方面做出努力。

首先,應針對住宿業進行價格調整,減少與國際旅遊目的地之間的價差,讓國內旅遊成為更具競爭力的選項。其次,台灣的旅遊體驗需要從傳統觀光向休閒與深度體驗的方向轉型,吸引旅客長時間停留,並進一步探索台灣的魅力。另外,像是開放免簽,例如中國今年開放東南亞免簽,吸引許多越南泰國的遊客。或是歐美轉機給予一百多個小時的免簽證的入境旅遊。

缺工的部分,建議可以開放在台的外勞,由仲介公司來主導跟協調,利用外勞在台的休息時間可以兼差,然後到飯店、民宿做打掃兼差。某些宜蘭地區的工廠已經嘗試這樣的模式,並取得不錯的效果,值得各地觀光業主參考。此外,可引進東南亞的學生來台學習並兼職工作。他們可在課業之餘,進行酒店、民宿等服務業的工作,這不僅能幫助業者解決用工問題,也為學生提供了實習機會。

台灣觀光論壇已經十五年,並隨著市場需求不斷調整每年的主題。雖然每年都有固定的主題,但因為時間有限,往往難以涵蓋所有細節。建議未來可以在主題論壇之外,設立更多的小型專題論壇,針對不同領域進行深入探討。例如,民宿發展趨勢、飯店業務創新等,可以邀請業界專家分享經驗,讓參與者更全面地了解當前觀光市場的動態與未來發展方向。#

 

20.李世珍/歐特儀股份有限公司總經理

近年來缺工問題是臺灣的產業界面臨重大問題之一。此外,國際旅遊逐步恢復,但全球都在大量搶客造成競爭加劇,臺灣未能完全吸引外國遊客回流,加上內需市場支撐有限。另外,補貼政策無法徹底落實市場多元化策略,造成對特定市場過度依賴。以上原因都導致產業營收下降,無法持續投入改善設施或推廣活動,難以提升吸引力。

觀察其他產業面臨類似問題所採取的轉型與變革措施,例如零售業在面臨人力短缺和成本上升時,大量導入商業自動化、發展多功能POS系統、多能工及自助收銀系統,智慧停車業發展無人守值停車場、出入口自動車牌辨識、自助繳費機與自動扣款服務。反觀,旅宿業可導入自助Check In/Out系統、迎賓及房務機器人;觀光遊樂業相對可導入電子票券系統、自動閘門系統。

面對觀光產業的挑戰,臺灣應以創新思維與跨域合為核心,鼓勵民間與鄰近國家交流互訪,推動跨域結合活動,如醫療觀光、文化旅遊、運動旅遊、教育旅遊、美食旅遊、宗教旅遊、軍事觀光。生態旅遊等。滿足不同族群需求,也能強化臺灣作為全球旅遊目的地的競爭力。唯有在政府政策支持與產業自我突破的雙重推動下,觀光業才有望擺脫「缺工、缺客、缺錢」的困境,開創新的成長契機。

臺灣觀光論壇這15年來集合了眾人的智慧,不斷地為觀光產業的發展把脈、提出解方,無私奉獻,不斷吸引人前來觀看文章,關心產業大小事。 臺灣觀光論壇作為觀光產業的智庫,15年來在各界專家的共同努力下,始終堅持為觀光產業提供前瞻性的見解與實踐方案。期許未來,論壇能持續引領並推動產業轉型,將更多創新與跨域思維帶入觀光領域。#

 

21.李文瑞/瘋馬旅行社總經理

一、臺灣觀光的缺客因素

(1)國際旅客回流緩慢:相比鄰近國家,台灣在國際旅遊市場上的行銷仍顯薄弱,也缺乏主題性。

(2)國內旅遊疲軟:國內最大消費族群是銀髮族,砍掉退休優惠與老人年金,生活經濟壓力,疫情期間已消化旅遊需求,住宿餐飲逐年漲,旅遊熱度減少轉而出國倍增。

(3)競爭激烈:鄰近國家(如日本、韓國、泰國、越南)提供多樣化且吸引力強的旅遊產品,台灣在國際市場上難以突圍,雖然觀光署這幾年在它國有多設據點。

 

二、觀光業缺工的重要因素

(1)低薪與勞動環境:觀光服務業工資偏低,工時長、工作單一又勞累,百工百業不活絡,年輕參予度不高,加上愛上移居生活、打工換住、寫計劃政府資源創業等。

(2)人才流失:疫情期間觀光業萎縮,大量人才轉向其他產業,導致現有人力短缺。

(3)人口結構挑戰:勞動人口逐漸萎縮,尤其對偏鄉地區影響更為顯著,雖然這幾年鄉鎮回鄉移居青年變多,並沒有大量實質進入在地人力市場,異地上班居多。

 

三、針對觀光業的缺客與缺工,短期思維如下

(1)吸引國際旅客

a.強化與鄰近市場(如大陸、日本、韓國、東南亞)的合作。

b.強調台灣獨特的文化與自然體驗,如原住民文化、夜市、宗教慶典、特色精品小旅行等。

(2)提升內需

a.推出針對國內市場的補助或優惠計畫(例如平日旅遊補貼、交通票價折扣)。

b.結合節慶活動與地方創生、移居生活、工藝、美食、心靈療癒、生活學習與體驗],吸引短期國內旅遊需求。

(3)短期補工

a.引進季節性人力,如短期移工或學生打工,緩解人力短缺問題。

b.提供工作訓練補助,吸引臨時工作者進入市場。

c.二度就業多元用及職能訓練,再度進入市場

d.工作生活價值與解碼思維;工作.生活.快樂.痛苦.壓力的解碼倡議

四、針對缺客與缺工,個人提出的中長思維

(1)產業升級

a.推動智慧旅遊,如使用 AI 及數位導覽技術提升旅客體驗與效率。

b.支援小型旅遊業者發展特色產品,例如結合農業、藝術與當地文化的深度旅遊。

(2)吸引年輕勞動力

a.提高薪資標準,並改善工作環境,讓服務業變成一個有吸引力的職業。

b.提供相關教育與培訓機會,吸引對文化、旅行有興趣的年輕人加入。

c.經營及分潤模式調整,讓年輕人有動力投入。

(3)強化國際行銷

a.建立台灣的國際旅遊品牌,例如「文化、山岳、宗教與自然的天堂」。目前台灣觀光印象不是顯著。

b.與 KOL(關鍵意見領袖)、youtobe主播頻道、旅遊部落客合作,增加台灣在國際社群媒體上的曝光。

(4)解決偏鄉問題

a.透過旅遊帶動地方經濟,讓偏鄉青年留鄉工作,避免人口進一步流失。

b.提供交通建設支持,如公車、計程車、火車連接觀光熱點,在地接駁車法令鬆綁。#

 

22.呂世明/多羅滿賞鯨總經理

隨著全球氣候變遷的影響日益顯著,台灣的觀光業正面臨前所未有的挑戰。每年颱風季節的來臨、極端天氣的頻發以及自然災害的增多,讓這個海島國家的觀光業,不得不重新思考如何在這些逆境中,保持韌性並持續發展。在這樣的背景下,感謝台灣觀光論壇,作為重要的產業智庫與溝通平台,肩負起了台灣觀光產業發展與協作的關鍵角色。

一個典型的海島國家,面臨極端天氣事件的風險,同時內部也存在客源短缺與人力不足的問題,這些挑戰直接衝擊市場,並可能動搖業界信心。在這樣的人為與自然雙重挑戰下,台灣觀光論壇作為業界的領航者,展現出強大的應變能力與遠見,並在應對短期風險、協作與政策引導方面發揮了持久的影響力。過去15年,論壇匯聚了業界意見領袖,促進了政策討論,推動了多方合作,並為台灣觀光產業注入了創新思維和解決方案。

台灣觀光論壇的15年,正是台灣觀光業與時俱進、應對挑戰、共創未來的縮影。隨著論壇的不斷成長與發展,它將繼續在觀光政策的改革、產業轉型與創新、以及社會各界合作等方面發揮重要作用,幫助台灣觀光業在全球激烈的競爭中維持優勢,並在不確定的環境中穩步前行。感謝台灣觀光論壇過去的成功經驗與未來的規劃,為觀光業面對氣候挑戰提供了寶貴的指引。在全球氣候變遷的背景下,論壇所扮演的角色將變得愈加重要,未來將成為業界堅強的後盾,助力台灣觀光業邁向更加韌性與可持續的發展方向。期待未來,台灣觀光論壇能繼續引領產業創新,為台灣觀光業的未來奠定更加堅實的基礎,並成為推動業界持續進步的重要力量。#

 

23.余松樺/屏東縣民宿協會理事長

臺灣觀光論壇已經邁入15年的歷史,這是一個非常好的觀光業者平台,論壇可以暢所欲言,收集旅遊業旅館業民宿業觀光業各業的建言和意見,非常感謝台灣的主管機關和玉騏文化可以提供這樣的平台,扮演民間和政府溝通的橋樑快速協助雙方達成發展觀光願景的目標,祝臺灣觀光論壇15週年慶,並邁向臺灣觀光發展百年的基業邁進!

至於現階段觀光產業缺工問題,退休人士重回職場可以有效舒緩勞動力短缺問題,尤其是針對特定技能和經驗需求高的領域,同時利用現代科技,允許他們在家或其他方便的地方工作。創造彈性工作條件包括兼職與彈性工時:提供短時工作或彈性排班,讓退休人士能兼顧健康與生活需求。或者針對工作性質再訓練與技能提升,提供簡單培訓:為退休人士提供針對性短期課程,例如數位技能、溝通技巧,或重溫行業基本知識。並在組織內設立導師制:利用他們的豐富經驗,讓他們指導年輕員工,形成互助學習的環境。

此外設計專屬聘僱計畫,例如專案型工作:設計短期專案或臨時性任務,吸引希望偶爾工作的退休人士。或者針對專業技能招聘:在醫療、教育、工程等專業領域,聘請擁有相關經驗的退休人員擔任顧問或講師。還有提高雇主的吸引力,如調整薪資與福利:提供合理報酬,或專屬福利(如健康檢查、額外休假等)。創造包容性工作環境:針對年長者的需求,改善工作場地設施,如增加無障礙設施或提供更符合生理需求的設計。

最重要的還是政策支持與激勵措施,包括政府補貼:鼓勵企業僱用退休人士,提供稅務減免或其他補助。還有退休再就業計畫:由政府或非營利機構牽頭,幫助退休人士與需要人力的企業對接。比較麻煩的是改變社會觀念(短期非常難),例如提升認可度:舉辦宣傳活動,讓社會了解退休人士的價值與貢獻。

或者打破年齡歧視:教育企業和員工,促進對年長者的尊重與包容。用退休人士緩解缺工的具體案例參考:

• 日本:許多企業設立「再雇用制度」,允許65歲以上員工以縮短工時的形式繼續工作。

• 歐洲:德國和荷蘭推行半退休制度,允許退休人士部分時間工作並獲取部分退休金。

• 台灣:推動「銀髮人才銀行」,媒合退休人士與企業需求。

透過結合彈性政策、技能支持與社會文化的轉變,可以讓退休人士更輕鬆地重返職場,為緩解台灣觀光缺工問題做出貢獻。#

 

24.江惠明/麗新旅館管理顧問總經理

感謝台灣觀光論壇15年來對台灣旅遊產業的深耕與貢獻,您們在推動地方特色發展與促進產業進步上扮演了關鍵角色。面對當前「缺客」與「缺工」的雙重挑戰,我們深知產業困境與使命同樣艱鉅。在此,我們希望與各位同舟共濟,共同探索突破之道,為台灣觀光注入新生命。

今年入境台灣的旅客數量雖達到六百多萬,但外國旅客集中於台北市,其他縣市卻鮮少受惠。國內旅遊方面,則因住宿價格偏高、特色不足與性價比不佳,讓許多國人選擇出國旅遊,削弱了本地旅遊市場的活力。在這樣的情勢下,觀光業薪資難以提升,無法吸引更多優秀人才,服務品質的停滯不前更使產業陷入惡性循環。

為扭轉困局,我們認為觀光業需要從以下幾個層面進行創新與提升:

1. 深化地方特色,提升旅遊層次

推動各地發展高品質、具吸引力的旅遊體驗,例如深坑可結合傳統豆腐文化與當地自然景觀,發展文化體驗型旅遊,吸引國內外高消費族群。同時避免將地方特色局限於夜市等小資模式,而是著眼於更具精緻度與永續性的方向,創造更高的附加價值。

2. 打造國家級品牌形象

台灣需在全球競爭中打造獨特的觀光品牌,強化「台灣之美」的國際知名度。透過整合溫泉、美食、茶道與文化創意等優勢資源,向全球推出具辨識度的台灣旅遊形象,進一步吸引高端旅遊市場。

3. 融合AI與資訊科技,創新商機

當前AI與資訊技術快速發展,為觀光業帶來了前所未有的機遇。例如運用大數據分析,精準掌握旅客需求,提供個性化行程建議;或透過智能語音導覽系統與沉浸式虛擬實境(VR),讓旅客在深坑或其他地方感受到更豐富的旅遊體驗。此外,數位行銷與社群媒體亦能放大地方特色的影響力,吸引更多目光聚焦台灣。

4. 強化產業人力與服務品質

政府與民間應共同努力改善旅遊從業人員的薪資待遇與發展空間,吸引更多人才投入觀光產業。同時提供相關職業訓練與教育機會,提升人員專業度,進一步帶動服務升級。

台灣觀光論壇多年來在在地文化推廣與產業創新上的努力,為我們提供了許多啟發。未來,我們期盼能與各位攜手合作,結合AI技術與資訊創新,共同突破困境,為台灣旅遊創造更多可能性,讓台灣成為國際旅遊地圖上的耀眼明珠。敬祝貴會蒸蒸日上,共創觀光佳績!#

 

25.王斐青/景文科大副教授

觀光論壇的邀約是讓人佩服的,他們從未刪我的稿子,比我想像的勇敢且強大。能客觀面對業者的難題、但也不會鄉愿的隨之起舞,期待論壇可以獲得正面地看待,繼續壯大喔。

現在的問題是缺工、缺客嗎?我倒不這麼認為、我覺得大家沒有誠實的面對本質問題,我們就談缺工這件事情,雖然少子化問題嚴重、年輕人的價值觀心態不如從前,不肯按部就班從基層做起,但真的只是這樣片面的問題嗎?我個人從學生面的觀察不是這樣的,事實上是有很多被慣壞的業主與主管,挾持著台灣的低薪習慣,就很慣性的壓榨基層勞工,甚且還灌輸他們一些奇怪的觀念,比如說1.勞保遲早會倒啦2.你打工按小時收費其實比你領月薪要來的划算3.正職員工的壓力比臨時工當然要來的大呀!4.還有打工的自由度真的比正職員工要來的高很多之類的說詞,諸如這一類的劣質心態,默默的就在年輕人心中蔓延開來,久而久之、錯失起步,於是就漸漸的沉淪在打工族的旋渦裡面!

可是反觀有一些比較務實,傻傻的從基層慢慢的在企業裡面爬升,如人家說,戲棚下、待久就是你的了,所以我有不少的學生,雖然資質不優,但是在30多歲40多歲的時候就已經在知名飯店是中高階的幹部了!現在他們就經常回到我們學校來分享他們的事業經驗!但我不能諱言的是,時代在轉變了,過去孩子們在意的可能是薪資或者是發展機會,現在的年輕人在意的可不是這些,很多人總說他們不喜歡承受壓力,所以他們不想當主管,他們更在意的是員工的福利,比方說員工餐好不好吃?聖誕節有沒有晚會?員工制服漂不漂亮!還有員工旅遊是不是可以出國之類的項目!我觀察這些孩子們的族群狀態,也發現了他們也很在乎同事對他是否友善,組織對他們是否看重,比方說不會縱容老鳥去壓制年輕人!或是公司是否願意針對員工的個人問題提出支援跟作為,還有針對員工在能力上不足的時候是否願意提出專業的協助!

至於國內和國外的旅客減少的問題,這是一個大哉問!昨天我還看一個新聞指出嘉義市今年前三季的觀光客其實是成長8%的,其中的理由當然不乏他們舉辦了很多特色的活動,還有一些店家的配合,因此吸引了觀光客的支持,但我覺得根本的理由還是在於房價吧,如果你希望吸引旅客能夠停留住宿這個問題,其實還是要問一下店家,像他們在文化路夜市的附近的旅館好像住房率都是不差的,除了地緣與資源問題之外,我想房價應該也是一個誘因吧!

台灣的土地成本高就反應在房價上面,但相對的一些比較偏僻的地方土地取得成本沒有那麼高,而且當地的勞工成本也沒有很高呀,為何旅館房價可以這麼貴!這是業主的不正常的心態吧,如果你可以非常誠實的將本求利,透過良好的管理品質與服務的提供,訂定反應成本的合理房價,觀光客自然會聞風而至,但現在的情況卻不是如此,自從疫情解除,解封以後,突然冒出的國內旅遊讓這些國內的旅館業者誤以為可以一直用這些高房價、高利潤補回之前的損失,這種心態沒有改變、也沒有消除的話、那只會讓問題永遠沒有答案也無法解決,

另一個理由是,嚴重貧富差距的現象在全世界是居高不下,不在乎預算一樣花得起的高端客是越來越多的,換句話說,如果我們的房價不想降,但是保住我們的服務品質,讓我們的這些目標客層對我們信任,他們基於沒有預算的壓力,也不在乎匯率的變動,自然可以穩住我們的運營。曾有一次我預訂台北JR東日本飯店的凱華樓餐廳,然後他們告訴我已經客滿,我只好改去吃自助餐,但是當我到了餐廳的時候,看到對面的凱華樓卻有不少的空位,我就好奇的跑過去問你們不是客滿嗎?為什麼還有很多空位,餐廳的經理回覆我,因為他認識我,(老師真的對不起,我們今天上班的員工人數不夠,所以不敢接單,怕影響服務!)  這個回應讓我佩服也感謝,這確認他們已經誠實面對員工工作的質量問題了呀,總之這是個好事,與大家共勉。#

 

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