【台灣觀光論壇】

【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者周儒欣採訪整理） 

柯經一：『清水服務區不錯，對政府來講，讓民間企業經營，是對政府有利、對民間也是有利的，這樣雙贏，印象也比較深刻，像台北市政府教育處的運動中心，在台北市12區中有六個OT給我們救國團，營運狀況不錯，服務滿意度也很好，像信義、南港等，每個都投注3-5億，成功的原因是，因為精簡人力、加上較大的通路和人脈網絡、組織目標等。所以政府如能委外，應盡量委外處理，可不必負擔太多人力，只要負責監督，把公平的遊戲規則制定好就好，又增加稅收，又能增進觀光效益。』

以下是柯經一（現職救國團溪頭青年活動中心總幹事；歷任2000年中華民國希埃羅古文明探索團長；士林官邸「夫人早餐」創始人；墾丁「夜探鵝鑾鼻燈塔及神秘廣場」音樂導覽）先生的訪談全文：

【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者徐景蕓採訪整理）

方寶儀：『我樂觀其成，如果變成民營的話會更活絡，可加快經營市場。站在企業經營角度上，我認為會達到三贏，前提是從事參與的執業夥伴，都要配合政策，了解推動的理念，這三贏包括企業、政府和消費者，政府的營運績效會變的更活絡，最實質受惠的其實是消費者，像國道高速公路，透過民間經營的競合，就越來越進步，也更有主題，最後的成果都是受惠給民眾。』 

以下是方寶儀小姐(現職國立海洋生物博物館營運經理，歷任月眉育樂世界、劍湖山遊樂世界)的訪談全文：

 【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】 

 （記者周儒欣採訪整理）

林志穎:『最大差異是活絡起來，將本求利，就一定要辦很多活動，來刺激消費，像海生館，如果是公務人員管，還會有夜宿海生館嗎?他5點就要下班，請你明天九點再來，然後這段期間，你也不要來找我。像台中的科博館、國美館如果民營，一定會有很多紀念品跑出來，週末很多藝術家在現場揮毫，把活動推出，吸引更多人潮。我覺得，台灣的觀光太嚴肅，其實能夠刺激才是更好的，像非洲湖泊出現藍色精靈、尼斯的水怪開始被看到，像這些有心人士，開始釋放這些訊息，接著媒體記者，又配合這些人士做相關報導，政府單位也睜隻眼閉隻眼不去干涉，不管是真的假的，至少人們不會忘記這地方，我覺得其實這些地方，都不需用太嚴肅的心情去看待。』 

以下是林志穎先生(溪頭明山森林會館總經理、妖怪村村長、鹿谷觀光產業促進會理事長)的訪談全文:

 【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者周儒欣採訪整理） 

莊政龍：『如果要讓民間業者經營管理，著眼點最重要的就是注入活力，還要有利可圖，最重要的是法令鬆綁，不要讓業者綁手綁腳，讓民間有利潤，不要怕人家賺錢。這樣投資商才會願意投資，業者也才會經營的好。ＢＯＴ有兩種方式，一種是固定收益，例如今年政府拿一千萬，明年不管是賺或賠，政府還是拿一千萬，另外一種就是按營收抽成。風管處應將管制做到最少，對外招商時，民間團體只要是正向經營，不管OT或BOT都是可以的。其實，不論是OT或BOT也好，最大的問題，仍在公務人員的心態，也就是承辦人員如何看待這些事，如果仍是「多一事不如少一事的心態」，對企業來講仍是綁手綁腳，無法伸展。』

以下是莊政龍先生（現職台中日月千禧酒店副總經理，歷任龍邦北投僑園會館執行副總經理；廈門花園國際大酒店籌備處總經理；日月潭涵碧樓大飯店副總經理）的訪談全文：

 【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者孫于茜 採訪整理） 

周常健：『我覺得，有競爭就會有進步。以前國道都是國營的，像泰安休息站，東西賣得多貴，也沒有服務可言，可是民眾一定要在那消費。反觀國道3，一開始就開放民營，從南到北全都有自己的特色，政府只要蓋好硬體，交由民間經營，透過良性競爭，都能經營得很好。像高速公路清水休息站，可以看夜景、烤肉，塞車時還限定停車時間，觀光客也可參觀，這些都是成功案例，也是民間與公家經營不同之處。像中國大陸，幅員廣闊，高速公路休息站，是天福茗茶開的，他們將台灣服務區概念帶去，裡面有7-11、小吃等模式，這是當地人怎麼想也想不到的。像大鵬灣，以前沒人要去，但這幾年不同了，透過對外招商，大鵬灣這幾年活動很多，同時也將墾丁到大鵬灣，串成一條完整的觀光旅遊路線，要思考的是，南部為何會成功，其他地區卻看不到這樣的經驗。因此，呼籲政府應將各風管處，對外招商，開放給民間經營，全民一起拼觀光。』

以下是周常健先生（現職台中公園智選假日酒店總經理，歷任中國廣東省廣州市康王城商場“台灣元素”總經理，中國福建省廈門市翔鷺國際大酒店總經理，台中金典酒店副總經理，台中通豪大飯店副總經理）的訪談全文：

 【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者許淳寧採訪整理）

張福生：『公部門只負責管理，因公務員多做，薪水並不會多。如果是企業經營，它會講求績效及獲利。以剛結束的台中旅展來舉例，下午5:20業者原本準備下班，但因為還有客人來攤位，業者就不敢離開，但是隔壁的縣市政府公部門攤位，早已人去樓空。 

千萬觀光客，如果有政策完成的時間壓力，那麼在經營層面就要看實際的績效。公部門觀光局，花很多資金在風景區的部份，是要讓國外觀光客進來，並讓國人有東西可以看，如果把觀光局風管處改特區委外經營之後，差異就在這裡！』

以下是張福生先生(現職恆春生態農場總經理）的訪談全文： 

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 【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者孫于茜採訪整理）

賴永豐：『企業在將本求利情況下，獲利是經營的目標，在過程中必須投入獲利的因素。但如果本位只是管理，不管要不要賺錢，相對投入的心力，與腦力激盪出來的東西，絕對是無法相比的，這就是經營與管理的差異。今天把風管處變特區，誰去經營特區，將會有很大的差異。如果是公務人員心態，則事倍功半，如果以企業經營獲利角度，絕對會有加乘效果。』 

以下是賴永豐先生（現職台中昭盛52行館總經理）的訪談全文：

【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者孫于茜採訪整理）

王斐青：『以美國國家公園管理方式來看，例如非常脆弱地質的大峽谷，就是在觀光單位確認下，包括交通、天空步道或泛舟等交通工具，都交由民間經營，且相當成功。。國外成功案例有很多，但畢竟各國體質不同，須因地制宜，台灣在國人習慣及認知上，仍需重新建置及加強。以美國佛羅里達迪士尼為例，當初是聯邦政府，為改善奧蘭多治安及走私等問題，因此，從稅制、法令、交通等所有具體措施及基礎建設，都完全配合業者，在如此開放的國家，這是不容易做到的，在兼具資源管理及內政治安下，交由民間經營，這是相當成功的案例。日本就更不一樣，因日本是民族性非常團結的國家，像北海道地區，都是區域性業者團結，並自行開發，並靠管理機制，做成相當有特色的觀光行銷資源。這個案例，聽起來是民間做的，但卻是在非常團結的機制下完成。』

以下是王斐青女士(現職景文科技大學旅館管理系主任、中華民國餐旅教育學會理事)的論述全文：

【台灣觀光論壇—風管處改特區招商拼觀光】

（記者孫于茜採訪整理）

黃宗成：「台灣有2300萬人口，國人每人在國內度假，一年平均5次，因此，每年有一億人次在台灣觀光，這樣的數字，對國內業者仍是沒有感覺的。所以，台灣要發展觀光，還是需要帶入國際觀光客。我認為，透過把觀光局風景管理處，改成特區對外招商，吸引國外觀光客，可讓台灣的觀光產品變得非常具體，方便對國際行銷，也能讓觀光客的成長，達到預期的目標。」

以下是黃宗成(現職國立嘉義大學觀光休閒管理研究所教授兼管理學院院長，歷任嘉義大學觀光休閒管理研究所所長，國立澎湖科大觀光休閒學院院長)先生的論述全文：

 【台灣觀光論壇--週休2日與台灣觀光】  

（記者周儒欣編輯整理）

柴俊林：『政府一直在推動國人旅遊，只要把經濟弄好，大家生活無憂無慮後，就會想旅遊的事情，以公務人員來看，一年總共有140天左右的假期，52個禮拜，加上國訂假日10幾天，特休20幾天，平均一年大概可以休到140幾天，其實是可以做很好的規劃的。只要安排一天的特休在星期一，這樣就有連假了，所以不太需要政府突然發布的連續假期，其實鼓勵大家多休息，政府把公共建設，相關設施都做好，國人就會對國內的旅遊，更有信心，自然就會提高國內的旅遊。』

以下是柴俊林先生（現職台中全國大飯店副董事長；台中市觀光旅館商業同業公會理事長；台中金典酒店監察人；台中市政府觀光委員會委員）的訪談全文：

 【台灣觀光論壇—週休2日與台灣觀光】 

（記者孫于茜採訪整理） 

莊政龍：『瑞士觀光局網站上，可看到各種交通資訊，要找航空公司、旅館等，都可找到。光這點，台灣觀光局還屬交通部管，但網站上卻找不到任何交通資料。網頁上雖有中英日文版，卻只是政令宣達，沒有提供觀光客真正的需求，像是交通、食、宿等資訊。我只能建議相關單位，心不要大，要做對的事。像瑞士這麼大的面積及繁雜的交通網絡，甚至可做到交通旅遊行程規劃及建議，例如遊客要從台中到台北，只要將時間地點輸入，行程及旅遊動線就會全部列出，就看消費者如何選擇，反觀台灣，光是簡單的客運時間表都做不好。國外這種友善的旅遊環境，是台灣要學習的。』

以下是莊政龍先生（現職台中日月千禧酒店副總經理，歷任龍邦北投僑園會館執行副總經理；廈門花園國際大酒店籌備處總經理；日月潭涵碧樓大飯店副總經理）的訪談全文：

【台灣觀光論壇—媽祖遶境與宗教觀光】

（記者孫于茜採訪整理） 

林志穎：『日本的宗教就沒這麼豐富，但他們卻有很多活動，雖跟神明無關，但卻是全家大小都可參加，一起活動的，像是日本的女兒節、成年禮跳到冰水浸泡這些活動。台灣的宗教觀光，如果能塑造這種全家大小，都可參與的動態活動，將會把台灣宗教觀光帶入另一個高潮。….目前台灣的宗教活動，仍停留在表演性質，像是媽祖遶境的抬轎，陣頭表演、打鼓等，這些都是遊客當觀眾在看表演，遊客無法下去抬轎，參與打鼓等活動。像溪頭妖怪村這次舉辦清酒祭，我們就讓遊客一起參與抬清酒，未來還會舉辦更多活動，像是賽跑、妖怪遊行…，讓遊客共同參與。』 

以下是林志穎先生(現職溪頭明山森林會館總經理、妖怪村村長、鹿谷觀光產業促進會理事長）的訪談全文：

【台灣觀光論壇—媽祖遶境與宗教觀光】

（記者許淳寧採訪整理）  

張福生：『如果要發揮極大的宗教觀光效益，最重要的應是行銷的手法及旅行社，以及融合周邊觀光景點，並讓這些業者同時來互動及整合。像是恆春半島成功的把搶孤文化發揚光大，恆春搶孤已經推展十幾年，因這三、四年以來，公部門與旅遊業者配合，透過社團旅遊業者，將行銷手法包裝在自家的旅遊產品上，現今，恆春的搶孤，也有外籍觀光客組團來比賽。其中，台灣較有名的搶孤地區是頭城及恆春，頭城較恆春慢舉辦，所以若恆春搶孤第一名的團隊，都會再去頭城比賽，以前都只是地方性的，現在則是將各地串連起來。』  

以下是張福生先生（現職恆春生態農場總經理）的訪談全文： 

【台灣觀光論壇—媽祖遶境與宗教觀光】

（記者吳明駿編輯整理） 

林寰：「從宗教與人為善的角度來探討，究竟是宏偉的宗教殿堂吸引人，還是創教者濟世宏願，及追隨者身體力行無私奉獻與行善感人呢？我想答案應該不言而喻，德瑞莎修女與史懷哲，都沒有大的辦公廳舍，但我想他們留給世人的典範，是可以與天地共存的。朝山禮佛固然重要，但體驗教義與行善的實踐，更值得推廣。因此吾人深信宗教活動帶給善男信女的，是那份虔誠的心與感動，宗教文化在於教化人心向善，透過一份尊敬、虔誠學習感恩的心，學習媽祖的慈悲力量與包容的心境，媽祖幾百年以來，不但是人們心靈的寄託，還是地方宗教文化上的重要力量，我們該強調的（也要讓國內外觀光客）是循著歷史的史蹟與步伐，在這些傳統的文化裡，體會這延續百年的文化意涵，而不是粗淺看熱鬧的表象。」

以下是林寰先生(現職救國團墾丁青年活動中心總幹事）的論述全文： 

【台灣觀光論壇—博奕事業與台灣觀光】

（記者徐景蕓採訪整理）

李明儒：『我覺得這見仁見智，因為其實博奕在華人世界由來已久，很多博奕的方法都源自中國，像象棋、麻將、骰子以及撲克牌等桌上遊戲，所以我不認為博奕會造成衝突，在法制化情況，可以受到很好的約束，像六合彩、大家樂等，而很多非法的賭博也很盛行，包括地下簽賭、棒球、總統選舉賭盤等，這些由來都很久了，我認為與其不受約束，不如導入法令，讓它有遊戲規則，甚至可像樂透的方式，讓盈餘可照顧更多大眾或做社會福利，我覺得這何嘗不可？ 』

以下是李明儒先生(現職國立澎湖科技大學觀光休閒系主任）的訪談全文： 

 【台灣觀光論壇---博奕事業與台灣觀光】

（記者孫于茜採訪整理）

王斐青：『新加坡是一個相當成功範例，這麼保守嚴格的國家，對於自己人要賭博，需付很高的費用，對觀光客則是FREE的，這是希望觀光客多賭，多花一點錢，多輸一點，這樣的心態非常務實。坦白說，就是不跟利益做衝突，如何能尋求國家最大的稅收利益，全世界的國家都在著急。』 

以下是王斐青女士(現職景文科技大學旅館管理系主任、中華民國餐旅教育學會理事)的訪談全文：

【台灣觀光論壇---觀光大國新總統的三把火】

（記者徐景蕓編輯整理）

李青松：『人才是非常重要的，現在台灣這麼多大專院校都設觀光餐旅、休閒的科系，應該算是全世界最密集的，但我們的觀光人才訓練那麼多，卻常常有業者跟我們談到，怎麼都找不到人的問題，我們很清楚一件事情，整個觀光相關產業，都停留在一個，低薪、勞力密集的迷思中，其實觀光人才的培育，目前的產學合作，看起來在三明治教學，讓學生提早進入產業界的實習，似乎看到一些很好的，但相對的，業者是不是也需要，提供一個願景給學生，往往很多餐旅科系的學生實習後，反而陣亡的更快，留在這個職場上的，都是一些非本科系的學生，留下來的比例還不低，這樣的話，對於觀光人才的培育，就失去原本產學合作的美意。』

 以下是李青松先生(現職輔仁大學餐旅管理學系主任）的論述全文：

 【台灣觀光論壇—溫泉與無煙囪工業的發展】

(記者陳昱安採訪整理) 

 許嘉田：「日本把溫泉納入醫療體系，而台灣的衛生署過問太多。日本老人泡溫泉還會有補助，老人家泡溫泉，保持身體健康，也能減少醫療健保的費用支出。台灣的衛生署只關心，老人去泡溫泉會不會有醫療行為，稍微可疑就直呼不行不行。其實溫泉醫療才是重點，日本人能長壽，我想，跟泡溫泉是有關係的，我們除了要鼓勵大家泡溫泉，還要通過法案，讓溫泉可以結合醫療行為，就是要在衛生署的核准下實行，畢竟全然禁止是不對。不只日本人研究多年的溫泉醫療，在歐洲也是如此，日本溫泉歷史悠久，業者之間相互競爭也積極合作，舉個例子，一張溫泉券在同一個地區內，可以泡很多不同風格的店家，觀光客就會有興趣，也能嘗試各種不同型態的溫泉。」

以下是許嘉田先生（現職戴爾美語職場專業顧問，曾任長榮集團總發言人、長榮海運公司高階經理人、台中長榮桂冠酒店總經理、台中福華飯店總經理）的訪談全文：

 【台灣觀光論壇--觀光客瘋台灣的5個理由】

（記者孫昀漢採訪整理）

柴俊林：『要達成千萬觀光大國，要做很好的行銷，行銷是政府這幾年要更加強的。因為交通方便，可先著重在亞洲地區，歐美客也要發展一些通路，一步一步去做，在國際上曝光，讓人家對台灣印象是不陌生的，讓大家知道Taiwan和Thailand是不一樣的。透過電影置入行銷也是很好的方式，創造一些誘因讓人們有理由來台灣，讓全世界知道，台灣是個已開發的國家，是一個很好玩的地方。』

以下是柴俊林先生（現職台中全國大飯店副董事長；台中市觀光旅館商業同業公會理事長；台中金典酒店監察人；台中市政府觀光委員會委員）的訪談全文：

 【台灣觀光論壇--觀光客瘋台灣的5個理由】

（記者孫昀漢採訪整理）

鄭明岡：『另外，台灣這麼小的地方，有這麼多的國家公園，但影片行銷廣告實在太差了，不能只有風景照一照，最好能找幾個歐美客人，站在峽谷裡或玉山上，看到發呆的那種驚嘆號。我曾經看過很多外國客人到山月邨，拉著行李進房間前，看到四周景觀就一直看，進房間後一杯咖啡一本書，一待就好幾個鐘頭，他們是真正來休息的。休息就是要安靜，安靜就是一種放空。台灣的高山有這種條件，可以營造出這種地方太多了。』

以下是鄭明岡先生（現職花蓮布洛灣山月邨負責人；前花蓮美侖大飯店副總經理）的訪談全文：

【台灣觀光論壇--建國百年觀光發展成績單】

（記者孫于茜採訪整理）

蘇國垚：『因此，我鄭重呼籲，政府應真正重視觀光教育事業，不管是航空、旅行、導覽、休閒產業或餐飲事業，否則人才空洞化，就會惡性循環，產業的質就永遠不會好。政府要如何輔導？首先，在教育政策上，要有很大的改變。不能讓只有博士碩士學位，卻完全沒觀光產業經驗的人，去教導觀光餐旅產業的從業人員，並不是他們不好，而是因為這個產業是以實務為主。』

以下是蘇國垚先生（現職國立高雄餐旅大學助理教授；曾任台南大億麗緻酒店總經理、台中永豐棧麗緻酒店總經理、亞都麗緻大飯店副總裁）的訪談全文：

 (台灣觀光論壇  訪客迴響特選集) 

 (記者吳明駿綜合整理)

台灣觀光論壇運作,已堂堂邁入第2年,看過數百篇,產學界及社團領袖的精采論述,許多觀點及建議,已經逐漸在觀光業者及學界的操作中呈現,有些甚至在公共政策上逐步發酵,這是所有論壇成員及參與採訪的專題組記者所樂見的現象 ! 

然而有些訪客的迴響,由於不具產業相關背景的立場限制,對於主題的討論,有時反而更加深入及一針見血,論壇是開放全民參與的,只要不涉及特定的人身攻擊,並對主題的探討有所助益,我們都樂於在此,將特殊或有見地的迴響選入,以免因為時間,篇幅及版位的限制下,遺失了讀者訪客們,既珍貴又精采的互動迴響文章.

不過由於篇幅所限,本篇特選集所選取的訪客文章,均自民國101年2月起,若有遺漏敬請見諒!而讀者們在閱讀時,不妨比對原來論壇成員的論述後,再來閱讀訪客迴響文章,相信會讓您對當次主體的認識,有所幫助!謝謝大家.

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Re...觀光局風管處改特區 具體行銷拼觀光大國(黃宗成)

  阿娥 於 2012/05/08 21:47

黃先生謝謝你, 幫我們把多年來想說, 卻又說不出的話, 說出來了.觀光局在全省有13各風景區, 但是對業者來說, 經常都是管得多幫的少. 上面再喊千萬觀光大國, 對於這些風景區第一線的官員, 絕大多數都是無感的!

---論壇目標---

常態提供產業發展、決策辯論、共識凝聚之公正客觀意見平台。

---論壇沿革---

100.01.01，在自立晚報正式運作刊登。

100.07.15，增加痞客邦本站轉載刊登。

---論壇成員---

邀請相關產業界、學術界及社團領袖中，具專業素養且熱心公益之意見領袖擔任。

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【台灣觀光論壇—周休二日與台灣觀光】

（記者吳明駿編輯整理）

張積光：『如以飯店月收入三千萬來計算，多一個連續假期，當月業績就可增加三百萬，甚至四百五十萬，這樣驚人的效益，不僅反映在觀光服務業，更連帶影響產業供應鍊，如生鮮零售業、生活用品、交通運輸、旅行社、百貨商場、餐飲業、娛樂休閒、旅行社、洗衣業…等，都受惠於此彈性休假政策。因此，建議政府可提早一年，規劃下年度休假日，讓民眾即早規劃假期，以提高來年國旅市場產值。』  

以下是張積光先生(現職 墾丁福華渡假飯店總經理，美國夏威夷大學飯店管理）的訪談全文：